Beslissingen van de Raad van Bestuur van de ECB (buiten de rentebesluiten)

November 2024

29 november 2024

Markttransacties

Wijziging van de regels betreffende in aanmerking komende tegenpartijen en effectenuitleen voor bedrijfsobligaties in de monetairbeleidsportefeuilles

Op 24 oktober 2024 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan Besluit ECB/2024/28 tot wijziging van Besluit (EU) 2016/948 betreffende de tenuitvoerlegging van het aankoopprogramma bedrijfssector (ECB/2016/16) en Besluit ECB/2024/29 tot wijziging van Besluit (EU) 2020/440 betreffende een tijdelijk pandemie-noodaankoopprogramma (ECB/2020/17). De nieuwe besluiten houden verband met risicobeheersingsoverwegingen en voeren veranderingen door in de regels voor in aanmerking komende tegenpartijen en effectenuitleentransacties met betrekking tot bedrijfsobligaties die het Eurosysteem aanhoudt in het kader van het aankoopprogramma voor bedrijfsobligaties (corporate sector purchase programme – CSPP) en het pandemie-noodaankoopprogramma (pandemic emergency purchase programme – PEPP). Beide besluiten zijn beschikbaar op EUR-Lex.

Wijzigingen in het onderpandskader van het Eurosysteem

Op 27 november 2024 heeft de Raad van Bestuur een aantal technische wijzigingen in het onderpandskader van het Eurosysteem goedgekeurd. Bepaalde soorten activa die tijdelijk beleenbaar waren gemaakt of die niet daadwerkelijk werden gebruikt, zijn niet langer beleenbaar. Daarnaast zijn bepaalde tijdelijke activatypen in het algemene kader opgenomen. Deze veranderingen beantwoorden aan de uitkomsten van de onlangs afgeronde evaluatie van het operationele kader en zullen ervoor zorgen dat de uitvoering van het beleid van de ECB in de toekomst doeltreffend, robuust, flexibel en efficiënt blijft. Nadere gegevens zijn te vinden in een persbericht dat beschikbaar is op de website van de ECB.

Macroprudentieel beleid en financiële stabiliteit

Reactie van het Eurosysteem op de gerichte raadpleging van de Europese Commissie over macroprudentieel beleid voor niet-bancaire financiële intermediatie

Op 12 november 2024 heeft de Raad van Bestuur ingestemd met de reactie van het Eurosysteem op de raadpleging van de Europese Commissie over macroprudentieel beleid voor niet-bancaire financiële intermediatie. De reactie, die in grote lijnen de voorgestelde ontwikkeling van een macroprudentiële aanpak van de regelgeving voor niet-bancaire financiële intermediairs ondersteunt, is beschikbaar op de website van de ECB.

Financial Stability Review – november 2024

Op 13 november 2024 heeft de Raad van Bestuur van gedachten gewisseld over de financiële stabiliteit in het eurogebied naar aanleiding van de Financial Stability Review (FSR) van november 2024. De Raad heeft eveneens de publicatie van de FSR op de website van de ECB goedgekeurd. Naast een overzicht van de belangrijkste kwetsbaarheden met betrekking tot de financiële stabiliteit in het eurogebied staan in deze 20e uitgave van de FSR twee speciale thema’s centraal. Het eerste artikel trekt lering uit twee decennia ervaring met het identificeren, analyseren en communiceren over systeemrisico’s via de Financial Stability Review. Het tweede artikel gaat over de rol van finance in lage productiviteit van bedrijven en de gevolgen daarvan voor de financiële stabiliteit. De Financial Stability Review is beschikbaar op de website van de ECB.

Marktinfrastructuur en betalingsverkeer

Koppeling van TARGET Instant Payment Settlement (TIPS) aan andere snelle betalingssystemen

Op 18 oktober 2024 heeft de Raad van Bestuur besloten dat het Eurosysteem blijft werken aan de koppeling van TIPS aan andere snelle betalingssystemen wereldwijd om de risico’s van fragmentatie van het mondiale betaallandschap tegen te gaan. Dit besluit, dat nader wordt toegelicht op de website van de ECB, ondersteunt de routekaart van de G20 om een sneller, goedkoper, transparanter en toegankelijker mondiaal betaallandschap tot stand te brengen en tegelijkertijd veilige en betrouwbare instantbetalingen te garanderen.

Uitkomsten classificatie betalingssystemen 2023

Op 18 oktober 2024 heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan de uitkomsten van de jaarlijkse classificatie van betalingssystemen, op basis van gegevens voor het referentiejaar 2023. Overeenkomstig de bepalingen van de Verordening van de ECB met betrekking tot oversightvereisten voor systeemrelevante betalingssystemen (SIPS-verordening) en van het herziene toezichtskader voor retailbetalingssystemen van het Eurosysteem, stelt deze periodieke exercitie de ECB in staat betalingssystemen te classificeren als systeemrelevante betalingssystemen (systemically important payment systems – SIPS), niet-systeemrelevante betalingssystemen voor grote bedragen (large-value payment systems – LVPS), retailbetalingssystemen van groot belang (prominently important retail payment systems – PIRPS) of overige retailbetalingssystemen. De uitkomsten zijn beschikbaar op de website van de ECB.

Nieuwe startdatum en aanpassing van het juridisch kader van het onderpandbeheersysteem van het Eurosysteem

Op 24 oktober 2024 heeft de Raad van Bestuur ermee ingestemd de startdatum van het onderpandbeheersysteem van het Eurosysteem (Eurosystem Collateral Management System – ECMS) uit te stellen van 18 november 2024 naar 16 juni 2025, zoals aanbevolen door de Raad voor marktinfrastructuur. Deze nieuwe datum biedt voldoende extra tijd voor de organisatie van de nodige tests en migratieactiviteiten. Om rekening te houden met de nieuwe startdatum heeft de Raad van Bestuur op 14 november 2024 Richtsnoer ECB/2024/36 tot wijziging van Richtsnoer ECB/2024/22 betreffende het beheer van onderpand bij krediettransacties van het Eurosysteem aangenomen, net als Richtsnoer ECB/2024/37 tot wijziging van Richtsnoer ECB/2024/23 betreffende de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem. De rechtshandelingen zullen te zijner tijd worden gepubliceerd op EUR-Lex.

Voortgangsverslag over het project voor een digitale euro

Op 13 november 2024 heeft de Raad van Bestuur nota genomen van de vooruitgang die in de voorbereidingsfase van het project voor de digitale euro gedurende de zes maanden tussen april en september 2024 is geboekt. Het project blijft op schema en de geplande mijlpalen, zoals de evaluatie van het tussentijdse ontwerp van het rulebook en de voortgang van de procedures voor de selectie van potentiële aanbieders, zijn in grote lijnen bereikt. Het tweede voortgangsverslag, met referentieperiode mei-oktober 2024, wordt binnenkort op de website van de ECB gepubliceerd. Als onderdeel van een lopende campagne komt er ook nog een nieuwe video op social media.

TIPS-valutadeelnameovereenkomst met Norges Bank

Op 21 november 2024 heeft de Raad van Bestuur een valutadeelnameovereenkomst goedgekeurd over het gebruik van TIPS door Norges Bank, na een bevredigende beoordeling door de Raad voor marktinfrastructuur van de functionele, operationele en regelgevende haalbaarheid van de opname van de Noorse kroon in TIPS. Een persbericht hierover is te vinden op de website van de ECB.

Advies betreffende wetgeving

ECB-advies inzake de dienstverlening voor het opnemen van contant geld

Op 18 oktober 2024 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2024/34 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van Latvijas Banka.

ECB-advies inzake de heffing van een tijdelijke solidariteitsbijdrage bij kredietinstellingen voor nationale veiligheidsdoeleinden

Op 4 november 2024 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2024/35 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van het Letse ministerie van Financiën.

ECB-advies inzake een belasting op financiële transacties

Op 8 november 2024 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2024/36 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van de minister van Financiën van de Republiek Slowakije.

ECB-advies inzake het toezicht op de naleving van sancties door kredietinstellingen en financiële instellingen

Op 11 november 2024 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2024/37 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van het Oostenrijkse ministerie van Financiën.

ECB-advies inzake de vaststelling van de bezoldiging van de gouverneur en de plaatsvervangend gouverneur van de Central Bank of Malta

Op 26 november 2024 heeft de Raad van Bestuur Advies CON/2024/38 aangenomen naar aanleiding van een verzoek van de Central Bank of Malta. Het advies zal te zijner tijd worden gepubliceerd op EUR-Lex.

Corporate governance

Wijzigingen in rechtshandelingen betreffende het kader voor financiële administratie en verslaglegging van het Eurosysteem

Op 14 november 2024 heeft de Raad van Bestuur twee reeksen rechtshandelingen aangenomen tot wijziging van het kader voor financiële administratie en verslaglegging van het Eurosysteem. De eerste reeks, waarover ook de Algemene Raad is geraadpleegd, omvat twee herschikte rechtshandelingen, namelijk Richtsnoer ECB/2024/31 betreffende het juridische kader voor de financiële administratie en verslaglegging in het Europees Stelsel van centrale banken en Besluit ECB/2024/32 betreffende de jaarrekening van de Europese Centrale Bank. Deze nieuwe rechtshandelingen bevatten technische en andere wijzigingen ter bevordering van de transparantie en ter verhoging van de informatiewaarde van de financiële overzichten voor de lezers.

De tweede reeks, die onder de exclusieve bevoegdheid van de Raad van bestuur valt, omvat besluit ECB/2024/33 tot wijziging van Besluit (EU) 2016/2248 inzake de toedeling van monetaire inkomsten van de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben (ECB/2016/36), Richtsnoer ECB/2024/34 betreffende de samenstelling, waardering en modaliteiten voor de eerste overdracht van externe reserves en de denominatie en rentevergoeding op gelijkwaardige vorderingen door de nationale centrale banken van de lidstaten die op 1 januari 1999 de eenheidsmunt hebben aangenomen en tot intrekking van Richtsnoer ECB/2000/15, en Besluit ECB/2024/35 tot wijziging van Besluit (EU) 2023/135 (ECB/2022/51), Besluit (EU) 2015/287 (ECB/2014/61), en Besluiten ECB/2013/53, ECB/2010/34, ECB/2008/33, ECB/2007/22 en ECB/2006/30 betreffende de volstorting van kapitaal, de overdracht van externe reserves en de bijdragen aan de reserves en voorzieningen van de Europese Centrale Bank door respectievelijk Hrvatska narodna banka, Lietuvos bankas, Latvijas Banka, Eesti Pank, Národná banka Slovenska, de Central Bank of Cyprus en de Central Bank of Malta, en Banka Slovenije. De belangrijkste verandering in deze drie rechtshandelingen heeft betrekking op de vergoedingsregeling voor de vordering die aan elke nationale centrale bank moet worden gecrediteerd in ruil voor de overdracht van haar externe reserves aan de ECB bij de invoering van de euro door de desbetreffende lidstaat overeenkomstig artikel 30.3 van de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank. Al deze rechtshandelingen zullen te zijner tijd worden gepubliceerd op EUR-Lex.

Verlenging van het mandaat van een lid van het Ethisch Comité van de ECB

Op 27 november 2024 heeft de Raad van Bestuur ingestemd met de verlenging van het mandaat van de heer Erkki Liikanen als lid van het Ethisch Comité. Het mandaat van de heer Liikanen loopt tot eind december 2026.

Statistieken

Herschikking van het memorandum van overeenstemming over statistische samenwerking tussen het Europees statistisch systeem (ESS) en het Europees Stelsel van centrale banken (ESCB)

Op 18 november 2024 heeft de Raad van Bestuur, in samenspraak met de Algemene Raad, ingestemd met de ondertekening door de ECB van het herschikte memorandum van overeenstemming over samenwerking tussen het ESS en het ESCB. Het nieuwe memorandum vervangt het memorandum van april 2013. De herschikking omvat onder andere actualiseringen van het memorandum van 2013, met onder meer een lijst van gedeelde verantwoordelijkheden van het ESS en het ESCB, waarmee de reeds bestaande samenwerking op verschillende statistische gebieden formeel wordt vastgelegd, en de invoering van gemeenschappelijke strategische prioriteiten voor de samenwerking tussen het ESS en het ESCB. Het herschikte memorandum is beschikbaar op de website van de ECB.

ECB-Bankentoezicht

Publicatie over tien jaar ervaring met de toetsing van toezichtsbesluiten van de ECB door de Administratieve Raad voor Toetsing (ABoR)

Op 25 oktober 2024 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om een document van de ABoR te publiceren over de eerste tien jaar ervaring met het toetsen van toezichtsbesluiten van de ECB. Het document is beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Start van een openbare raadpleging over de herziening van het ECB-kader voor het gebruik van keuzemogelijkheden en manoeuvreerruimte

Op 5 november 2024 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om een openbare raadpleging te starten over een herziening van het ECB-kader voor het gebruik van keuzemogelijkheden en manoeuvreerruimte. Het materiaal in verband met deze openbare raadpleging, die loopt tot 10 januari 2025, is beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Ontwerp van geaggregeerde uitkomsten van de procedure voor prudentiële toetsing en evaluatie (SREP) 2024

Op 14 november 2024 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht voor de ontwerpuitkomsten van de SREP 2024. Na afloop van de cyclus 2024 worden deze uitkomsten gepubliceerd op de website van ECB-Bankentoezicht als onderdeel van de SREP-publicatie.

Rapportagetemplates en instructies voor de gegevensverzameling met het oog op de SREP-beoordeling en de ad-hocverzameling van ecologische, sociale en governancegegevens

Op 15 november 2024 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht om een rapportagepakket te publiceren met rapportagetemplates en daarmee verband houdende instructies die nodig zijn voor de gegevensverzameling met het oog op de SREP-beoordeling en met betrekking tot Besluit EBA/DC/498 van de Europese Bankautoriteit van 6 juli 2023 over de ad-hocverzameling van ecologische, sociale en governancegegevens. Het pakket is beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Administratieve boetes voor een bank in het eurogebied

Op 15 november 2024 heeft de ECB bekendgemaakt dat ze twee administratieve boetes van in totaal € 1.685 miljoen heeft opgelegd aan Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat, Luxemburg voor onjuiste rapportage van berekende risicogewogen activa voor markt- en kredietrisico. Een persbericht hierover is beschikbaar op de website van ECB-Bankentoezicht.

Programma 2025 voor inspecties ter plaatse en onderzoeken van interne modellen bij belangrijke instellingen

Op 25 november 2024 heeft de Raad van Bestuur geen bezwaar gemaakt tegen een voorstel van de Raad van Toezicht voor het programma voor onderzoek door de toezichthouder voor 2025 (supervisory examination programme – SEP) betreffende inspecties ter plaatse en onderzoeken van interne modellen bij belangrijke instellingen onder Europees bankentoezicht. Het SEP voor inspecties ter plaatse is gebaseerd op de toezichtsprioriteiten voor 2023-2025, die te vinden zijn op de website van ECB-Bankentoezicht.