Decyzje podjęte przez Radę Prezesów EBC (oprócz decyzji w sprawie stóp procentowych)

listopad 2024

29 listopada 2024

Operacje rynkowe

Zmiana przepisów dotyczących kwalifikowanych kontrahentów i pożyczek papierów wartościowych w odniesieniu do obligacji przedsiębiorstw w portfelach utrzymywanych na potrzeby polityki pieniężnej

24 października 2024 Rada Prezesów przyjęła decyzję EBC/2024/28 zmieniającą decyzję EBC/2016/16 w sprawie realizacji programu zakupu w sektorze przedsiębiorstw, a także decyzję EBC/2024/29 zmieniającą decyzję EBC/2020/17 w sprawie tymczasowego nadzwyczajnego programu zakupów w czasie pandemii. Na mocy tych aktów prawnych zmieniono przepisy, które mają zastosowanie do kwalifikowanych kontrahentów i transakcji pożyczek papierów wartościowych obejmujących obligacje przedsiębiorstw utrzymywane przez Eurosystem w ramach programu zakupu w sektorze przedsiębiorstw (CSPP) oraz nadzwyczajnego programu zakupów w czasie pandemii (PEPP). Celem zmian jest uwzględnienie kwestii związanych z zarządzaniem ryzykiem. Oba akty prawne są dostępne w serwisie EUR‑Lex.

Zmiany w zasadach ramowych Eurosystemu dotyczących zabezpieczeń

27 listopada 2024 Rada Prezesów zatwierdziła szereg zmian technicznych w zasadach ramowych Eurosystemu dotyczących zabezpieczeń: zaprzestano kwalifikacji niektórych typów aktywów tymczasowo uznanych za kwalifikowane lub faktycznie nieużywanych oraz objęto niektóre typy aktywów tymczasowych ogólnymi zasadami ramowymi. Zmiany te są zgodne z wynikami zakończonego niedawno przeglądu systemu operacyjnego i pomogą utrzymać w przyszłości skuteczność, niezawodność, elastyczność i efektywność wdrażania polityki EBC. Więcej informacji podano w komunikacie prasowym dostępnym na stronie internetowej EBC.

Polityka makroostrożnościowa i stabilność finansowa

Odpowiedź Eurosystemu na ukierunkowane konsultacje Komisji Europejskiej na temat polityki makroostrożnościowej wobec niebankowego pośrednictwa finansowego

12 listopada 2024 Rada Prezesów zatwierdziła odpowiedź Eurosystemu na konsultacje Komisji Europejskiej na temat polityki makroostrożnościowej wobec niebankowego pośrednictwa finansowego. Odpowiedź, w której zasadniczo popiera się proponowane opracowanie makroostrożnościowego podejścia do regulacji niebankowego pośrednictwa finansowego, jest dostępna na stronie internetowej EBC.

Financial Stability Review – listopad 2024

13 listopada 2024 Rada Prezesów odbyła wymianę poglądów na temat problemów związanych ze stabilnością finansową strefy euro na podstawie Financial Stability Review z listopada 2024 i zatwierdziła jego publikację na stronie internetowej EBC. W tym wydaniu – zbiegającym się z 20‑leciem publikacji – zamieszczono, oprócz przeglądu kluczowych zagrożeń dla stabilności finansowej w strefie euro, dwa artykuły tematyczne. W pierwszym przedstawiono wnioski z 20 lat doświadczeń w rozpoznawaniu, analizowaniu i opisywaniu ryzyka systemowego na łamach Financial Stability Review. W drugim natomiast oceniono niską produktywność przedsiębiorstw pod kątem roli finansów i skutków dla stabilności finansowej. Financial Stability Review jest dostępny na stronie internetowej EBC.

Infrastruktura rynku i płatności

Połączenie usługi natychmiastowego rozliczania płatności w systemie TARGET (TIPS) z innymi systemami szybkich płatności

18 października 2024 Rada Prezesów postanowiła, że Eurosystem będzie kontynuować prace nad połączeniem usługi TIPS z innymi systemami szybkich płatności na świecie w celu przeciwdziałania ryzyku fragmentacji światowego ekosystemu płatności. Ta decyzja, zgodna z planem działania grupy G20 na rzecz stworzenia szybszego, tańszego, przejrzystszego i dostępniejszego światowego ekosystemu płatności przy jednoczesnym zapewnieniu bezpiecznych i niezawodnych płatności natychmiastowych, została szczegółowo objaśniona na stronie internetowej EBC.

Wyniki klasyfikacji systemów płatności za 2023

18 października 2024 Rada Prezesów zatwierdziła wyniki corocznej klasyfikacji systemów płatności, na podstawie danych za rok referencyjny (2023). Zgodnie z przepisami rozporządzenia EBC w sprawie wymogów nadzorczych w odniesieniu do systemów płatności o znaczeniu systemowym (rozporządzenie SIPS) oraz zmienionymi zasadami nadzoru Eurosystemu nad systemami płatności detalicznych regularna klasyfikacja pozwala EBC na zaklasyfikowanie systemów płatności jako systemów płatności o znaczeniu systemowym (SIPS), systemów płatności wysokokwotowych niemających znaczenia systemowego (LVPS), istotnych systemów płatności detalicznych (PIRPS) lub pozostałych systemów płatności detalicznych (ORPS). Wyniki klasyfikacji są dostępne na stronie internetowej EBC.

Przesunięcie terminu uruchomienia systemu zarządzania zabezpieczeniami w Eurosystemie (ECMS) i zmiana ram prawnych tego systemu

24 października 2024 – zgodnie z zaleceniem Rady ds. Infrastruktury Rynku – Rada Prezesów zatwierdziła przesunięcie terminu uruchomienia systemu ECMS z 18 listopada 2024 na 16 czerwca 2025. Dzięki nowemu terminowi zapewniono odpowiedni dodatkowy czas na zorganizowanie niezbędnych testów i działań migracyjnych. 14 listopada 2024 – w celu uwzględnienia zmiany terminu uruchomienia systemu ECMS – Rada Prezesów przyjęła wytyczne EBC/2024/36 zmieniające wytyczne EBC/2024/22 w sprawie zarządzania zabezpieczeniem w operacjach kredytowych Eurosystemu, a także wytyczne EBC/2024/37 uchylające wytyczne EBC/2024/23 oraz zmieniające wytyczne (UE) 2015/510 w sprawie implementacji ram prawnych polityki pieniężnej Eurosystemu. Przyjęte akty prawne będą w stosownym czasie dostępne w serwisie EUR‑Lex.

Raport z postępów w realizacji projektu cyfrowego euro

13 listopada 2024 Rada Prezesów zapoznała się z postępami prac przygotowawczych nad cyfrowym euro poczynionymi w ciągu sześciu miesięcy od kwietnia do września 2024. Stwierdziła, że realizacja projektu nadal przebiega planowo i że zasadniczo osiągnięto zaplanowane etapy, obejmujące zakończenie przeglądu wstępnego projektu zbioru zasad dotyczących schematu cyfrowego euro oraz prowadzenie procedur pozyskiwania i wyboru potencjalnego dostawcy usługi. Drugi raport z postępów, za okres referencyjny maj–październik 2024, zostanie w stosownym czasie opublikowany na stronie internetowej EBC. W ramach kampanii prowadzonej w mediach społecznościowych opublikowany będzie także dodatkowy materiał wideo.

Umowa z Norges Bank o udziale waluty w TIPS

21 listopada 2024 – po przeprowadzeniu przez Radę ds. Infrastruktury Rynku zadowalającej oceny wykonalności funkcjonalnej, operacyjnej i regulacyjnej wprowadzenia korony norweskiej do systemu TIPS – Rada Prezesów zatwierdziła umowę o udziale waluty w TIPS i korzystaniu przez Norges Bank z tego systemu. Komunikat prasowy w tej sprawie jest dostępny na stronie internetowej EBC.

Opinie dotyczące aktów prawnych

Opinia EBC w sprawie zarządzania usługami wypłaty gotówki

18 października 2024 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2024/34 wydaną na wniosek Latvijas Banka.

Opinia EBC w sprawie nałożenia na instytucje kredytowe tymczasowej składki solidarnościowej na potrzeby bezpieczeństwa narodowego

4 listopada 2024 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2024/35 wydaną na wniosek ministerstwa finansów Łotwy.

Opinia EBC w sprawie podatku od transakcji finansowych

8 listopada 2024 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2024/36 wydaną na wniosek ministerstwa finansów Republiki Słowackiej.

Opinia EBC w sprawie nadzoru nad stosowaniem się do sankcji przez instytucje kredytowe i finansowe

11 listopada 2024 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2024/37 wydaną na wniosek ministerstwa spraw zagranicznych Austrii.

Opinia EBC w sprawie ustalenia wysokości wynagrodzenia prezesa i wiceprezesa Bank Ċentrali ta’ Malta/Central Bank of Malta

26 listopada 2024 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2024/38 wydaną na wniosek Central Bank of Malta. Decyzja będzie w stosownym czasie dostępna w serwisie EUR‑Lex.

Zarządzanie wewnętrzne

Zmiany do aktów prawnych dotyczących zasad rachunkowości i sprawozdawczości finansowej Eurosystemu

14 listopada 2024 Rada Prezesów przyjęła dwa zbiory aktów prawnych zmieniających zasady rachunkowości i sprawozdawczości finansowej Eurosystemu. Pierwszy zbiór, który opiniowała również Rada Ogólna, zawiera dwa przekształcone akty prawne: wytyczne EBC/2024/31 w sprawie ram prawnych rachunkowości i sprawozdawczości finansowej w Europejskim Systemie Banków Centralnych oraz decyzję EBC/2024/32 w sprawie rocznego sprawozdania finansowego Europejskiego Banku Centralnego. Uwzględniono w nich zmiany techniczne, a także zmiany mające na celu zwiększenie przejrzystości i wartości informacyjnej sprawozdań finansowych dla czytelników.

Drugi zbiór, który wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Rady Prezesów, obejmuje: decyzję EBC/2024/33 zmieniającą decyzję EBC/2016/36 w sprawie podziału dochodów pieniężnych krajowych banków centralnych państw członkowskich, których walutą jest euro, wytyczne EBC/2024/34 w sprawie struktury, wyceny i warunków początkowego przekazania aktywów rezerwy walutowej oraz denominacji i oprocentowania równoważnych wierzytelności krajowych banków centralnych państw członkowskich, które przyjęły euro 1 stycznia 1999 r., uchylające wytyczne EBC/2000/15, a także decyzję EBC/2024/35 zmieniającą decyzję (UE) 2023/135 (EBC/2022/51), decyzję (UE) 2015/287 (EBC/2014/61) oraz decyzje EBC/2013/53, EBC/2010/34, EBC/2008/33, EBC/2007/22 i EBC/2006/30 w sprawie opłacenia kapitału, przekazania aktywów rezerwy walutowej oraz wniesienia wkładu na poczet rezerw i odpisów Europejskiego Banku Centralnego przez, odpowiednio, Hrvatska narodna banka, Lietuvos bankas, Latvijas Banka, Eesti Pank, Národná banka Slovenska, Central Bank of Cyprus i Bank Ċentrali ta’ Malta/Central Bank of Malta oraz Banka Slovenije. Główna zmiana wprowadzona tymi trzema aktami prawnymi dotyczy zasad oprocentowania wierzytelności, którą należy przyznać poszczególnym krajowym bankom centralnym w zamian za przekazanie rezerw dewizowych do EBC po przyjęciu euro przez dane państwo członkowskie zgodnie z art. 30 ust. 3 Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego. Wszystkie te akty prawne będą w stosownym czasie dostępne w serwisie EUR‑Lex.

Przedłużenie mandatu członka Komitetu EBC ds. Etyki

27 listopada 2024 Rada Prezesów zatwierdziła przedłużenie mandatu Erkkiego Liikanena jako członka Komitetu ds. Etyki. Mandat Erkkiego Liikanena będzie trwać do końca grudnia 2026.

Statystyka

Przekształcony protokół ustaleń w sprawie współpracy statystycznej między Europejskim Systemem Statystycznym (ESS) a Europejskim Systemem Banków Centralnych (ESBC)

18 listopada 2024 Rada Prezesów, z udziałem Rady Ogólnej, zatwierdziła podpisanie przez EBC przekształconego protokołu ustaleń w sprawie współpracy między ESS a ESBC, który zastąpi protokół ustaleń z kwietnia 2013. Przekształcony instrument prawny obejmuje między innymi aktualizacje umowy z 2013: np. zawiera wykaz wspólnych obowiązków ESS i ESBC, a przez to formalizuje prowadzoną już współpracę w różnych dziedzinach statystyki, oraz wprowadza wspólne strategiczne priorytety współpracy między ESS a ESBC. Przekształcony protokół ustaleń jest dostępny na stronie internetowej EBC.

Nadzór Bankowy EBC

Publikacja na temat 10 lat doświadczenia w prowadzeniu przeglądów decyzji nadzorczych EBC przez Administracyjną Radę Odwoławczą

25 października 2024 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o publikację dokumentu przygotowanego przez Administracyjną Radę Odwoławczą na temat jej doświadczeń w prowadzeniu przeglądów decyzji nadzorczych EBC w pierwszych 10 latach działalności. Dokument jest dostępny na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.

Rozpoczęcie konsultacji publicznych w sprawie przeglądu zasad EBC dotyczących wykonywania opcji i swobód uznania

5 listopada 2024 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o rozpoczęcie konsultacji publicznych w sprawie przeglądu zasad EBC dotyczących wykonywania opcji i swobód uznania. Konsultacje zakończą się 10 stycznia 2025, a związane z nimi materiały są dostępne na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.

Wstępne zbiorcze wyniki procesu przeglądu i oceny nadzorczej (SREP) za rok 2024

14 listopada 2024 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru dotyczącego wstępnych wyników procesu SREP za 2024, które będą ujęte w informacjach o procesie SREP zamieszczonych na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu po zakończeniu cyklu 2024.

Formularze i instrukcje sprawozdawcze dotyczące zbierania danych potrzebnych do przeprowadzania oceny SREP i odnoszące się do doraźnego zbierania danych z zakresu ochrony środowiska, polityki społecznej i ładu korporacyjnego

15 listopada 2024 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o publikację pakietu sprawozdawczego zawierającego formularze sprawozdawcze i odnośne instrukcje niezbędne do zbierania danych na potrzeby przeprowadzania oceny SREP, związanego z decyzją Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego EBA/DC/498 z dnia 6 lipca 2023 w sprawie doraźnego zbierania danych z zakresu ochrony środowiska, polityki społecznej i ładu korporacyjnego. Materiały są dostępne na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.

Nałożenie kar administracyjnych na jeden bank ze strefy euro

15 listopada 2024 EBC ogłosił, że nałożył na Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat z Luksemburga dwie kary administracyjne na łączną kwotę 1,685 mln EUR za zgłaszanie nieprawidłowych informacji dotyczących obliczonych aktywów ważonych ryzykiem dla ryzyka rynkowego i kredytowego. Komunikat prasowy w tej sprawie jest dostępny na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.

Program oceny nadzorcze (SEP) na 2025 w zakresie kontroli na miejscu i kontroli modeli wewnętrznych w instytucjach istotnych

25 listopada 2024 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru dotyczącego programu SEP na 2025 w zakresie kontroli na miejscu i kontroli modeli wewnętrznych w instytucjach istotnych objętych europejskim nadzorem bankowym. Program oceny nadzorczej na miejscu opiera się na priorytetach nadzorczych SSM na lata 2023–2025, opublikowanych na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.