Решения, приети от Управителния съвет на ЕЦБ (в допълнение към решенията за определяне на лихвените проценти)

Ноември 2024 г.

29 ноември 2024 г.

Пазарни операции

Промени в допустимите контрагенти и в правилата за отдаване в заем на ценни книжа за корпоративни облигации, държани в портфейлите по паричната политика

На 24 октомври 2024 г. Управителният съвет прие Решение ЕЦБ/2024/28 за изменение на Решение (ЕС) 2016/948 относно изпълнението на програмата за закупуване от корпоративния сектор (ЕЦБ/2016/16) и Решение ЕЦБ/2024/29 за изменение на Решение (ЕС) 2020/440 относно временна програма за закупуване на активи в условията на извънредна ситуация, причинена от пандемия (ЕЦБ/2020/17). С изменящите правни актове се въвеждат промени в правилата, приложими за допустимите контрагенти и за сделките за предоставяне в заем на ценни книжа, включващи корпоративни облигации, държани от Евросистемата по програмата за закупуване от корпоративния сектор и програмата за закупуване на активи в условията на извънредна ситуация, причинена от пандемия. Промените отразяват съображения, свързани с управлението на рискове. И двата правни акта са публикувани в EUR-Lex.

Промени в рамката на Евросистемата за обезпеченията

На 27 ноември 2024 г. Управителният съвет одобри редица технически промени в рамката на Евросистемата за обезпеченията, като прекрати допустимостта на определени видове активи, които временно са били обявени за допустими или които реално не са били използвани, и включи в общата рамка определени временни видове активи. Промените са в съответствие с резултата от приключилия наскоро преглед на оперативната рамка. Те ще допринесат за това прилагането на политиката на ЕЦБ да остане и занапред ефективно, солидно, гъвкаво и ефикасно. Подробна информация е представена в прессъобщение по темата, публикувано на уебсайта на ЕЦБ.

Макропруденциална политика и финансова стабилност

Отговор на Евросистемата на целевата консултация на Европейската комисия относно макропруденциалната политика за небанково финансово посредничество

На 12 ноември 2024 г. Управителният съвет одобри отговора на Евросистемата на консултацията на Европейската комисия относно макропруденциалните политики за небанково финансово посредничество. Отговорът, в който като цяло се подкрепя предложеното разработване на макропруденциален подход към регламентирането на небанковото финансово посредничество, е публикуван на уебсайта на ЕЦБ.

Преглед на финансовата стабилност – ноември 2024 г.

На 13 ноември 2024 г. членовете на Управителния съвет обсъдиха въпроси, свързани с финансовата стабилност в еврозоната, въз основа на Прегледа на финансовата стабилност от ноември 2024 г. и одобриха публикуването му на уебсайта на ЕЦБ. Освен че се представя обзор на ключовите за финансовата стабилност уязвимости в еврозоната, в този брой, отбелязващ двадесетата годишнина на изданието, са включени две тематични статии. Първата описва поуките от две десетилетия опит в установяването, анализирането и представянето на системните рискове в Прегледа на финансовата стабилност, а във втората се подлага на оценка ролята на финансите за ниската производителност на предприятията и последиците от това за финансовата стабилност. Прегледът е публикуван на уебсайта на ЕЦБ.

Пазарна инфраструктура и плащания

Свързване на системата за сетълмент на незабавни плащания в TARGET (TIPS) с други системи за бързи плащания

На 18 октомври 2024 г. Управителният съвет реши Евросистемата да продължи да работи по свързването на TIPS с други системи за бързи плащания в световен мащаб с цел противопоставяне на риска от фрагментация в глобалната картина на плащанията. Решението, което подкрепя плана на Г-20 да се изгради глобална екосистема на по-бързи, по-евтини, по-прозрачни и достъпни плащания, като същевременно се осигури безопасност и надеждност на незабавните плащания, е обяснено подробно на уебсайта на ЕЦБ.

Резултат от класифицирането на платежните системи за 2023 г.

На 18 октомври 2024 г. Управителният съвет одобри резултата от годишното класифициране на платежните системи въз основа на данни за референтната 2023 г. В съответствие с разпоредбите на Регламента на ЕЦБ относно надзорните изисквания за системно важните платежни системи и на преработената рамка на Евросистемата за наблюдение на системите за плащания на дребно тази ежегодна процедура дава на ЕЦБ възможност да класифицира платежните системи в следните категории: системно важни платежни системи, платежни системи за големи плащания без системно значение, извънредно значими платежни системи за плащания на дребно и други системи за плащания на дребно. Резултатът е публикуван на уебсайта на ЕЦБ.

Нова дата за влизане в действие на системата за управление на обезпеченията в Евросистемата и изменената правна рамка за нея

На 24 октомври 2024 г. Управителният съвет одобри смяна на датата за влизане в действие на системата за управление на обезпеченията в Евросистемата от 18 ноември 2024 г. на 16 юни 2025 г. в съответствие с препоръката на Съвета за пазарна инфраструктура. Новата дата осигурява достатъчно допълнително време, за да се организира необходимото изпитване и миграцията. На 14 ноември 2024 г., за да отрази промяната на датата за влизане в действие, Управителният съвет прие Насоки ЕЦБ/2024/36 за изменение на Насоки (ЕС) 2024/[XX] относно управлението на обезпеченията при кредитните операции на Евросистемата (ЕЦБ/2024/22) и Насоки ЕЦБ/2024/37 за отмяна на Насоки (ЕС) [2024/XX], изменящи Насоки (ЕС) 2015/510 относно управлението на обезпеченията при кредитните операции на Евросистемата (ECB/2024/23), и за изменение на Насоки (ЕС) 2015/510 (ЕЦБ/2014/60). Правните актове ще бъдат публикувани своевременно в EUR-Lex.

Доклад за напредъка на проекта за цифрово евро

На 13 ноември 2024 г. Управителният съвет прие за сведение напредъка, отбелязан в подготвителния етап на проекта за цифрово евро през шестте месеца от април до септември 2024 г. Отбеляза се, че проектът напредва според предвиденото и планираните етапни цели като цяло са постигнати, включително е завършен преглед на междинния проект за правилник за схемата и са напреднали проучвателните процедури за избор на потенциален доставчик. Вторият доклад за напредъка с референтен период май–октомври 2024 г. ще бъде публикуван своевременно на уебсайта на ЕЦБ. Като част от провежданата в социалните медии кампания в тях ще бъде публикуван и видеоклип.

Споразумение с Norges Bank за участие със собствена валута в TIPS

На 21 ноември 2024 г. Управителният съвет одобри споразумение с Norges Bank за участие със собствена валута в TIPS, след като Съветът за пазарна инфраструктура даде задоволителна оценка на функционалната, оперативната и регулаторната осъществимост на присъединяването на норвежката крона към системата. Прессъобщение по темата е публикувано на уебсайта на ЕЦБ.

Становища по законодателни въпроси

Становище на ЕЦБ относно управлението на услугата за теглене на пари в брой

На 18 октомври 2024 г. Управителният съвет прие Становище CON/2024/34 по искане на Latvijas Banka.

Становище на ЕЦБ относно налагането на временна вноска за солидарност на кредитните институции за целите на националната сигурност

На 4 ноември 2024 г. Управителният съвет прие Становище CON/2024/35 по искане на Министерството на финансите на Латвия.

Становище на ЕЦБ относно данъка върху финансовите сделки

На 8 ноември 2024 г. Управителният съвет прие Становище CON/2024/36 по искане на Министерството на финансите на Словашката република.

Становище на ЕЦБ относно надзора за изпълнението на санкциите от кредитните и финансовите институции

На 11 ноември 2024 г. Управителният съвет прие Становище CON/2024/37 по искане на Министерството на външните работи на Австрия.

Становище на ЕЦБ относно определянето на възнаграждението на управителя и заместник-управителя на Bank Ċentrali ta’ Malta/Central Bank of Malta

На 26 ноември 2024 г. Управителният съвет прие Становище CON/2024/38 по искане на Bank Ċentrali ta Malta/Central Bank of Malta. Становището ще бъде публикувано своевременно в EUR-Lex.

Административно управление

Изменящи правни актове, свързани с рамката на Евросистемата за счетоводна и финансова отчетност

На 14 ноември 2024 г. Управителният съвет прие два набора от правни актове, изменящи рамката на Евросистемата за счетоводна и финансова отчетност. Първият от тях, по който беше поискана и консултация от Генералния съвет, включва два преработени правни акта: Насоки ЕЦБ/2024/31 относно правната рамка за счетоводна и финансова отчетност в Европейската система на централните банки и Решение ЕЦБ/2024/32 относно годишните отчети на Европейската централна банка. Тези преработени правни актове включват технически промени, както и изменения, целящи засилване на прозрачността и повишаване на информационната стойност на финансовите отчети за читателите.

Вторият набор от правни актове, който е в изключителната компетентност на Управителния съвет, включва Решение ЕЦБ/2024/33 за изменение на Решение (ЕС) 2016/2248 относно разпределянето на паричния доход на националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото (ЕЦБ/2016/36), Насоки ЕЦБ/2024/34 относно състава, оценката и условията за първоначалното прехвърляне на чуждестранни резервни активи, както и деноминирането и олихвяването на съответни вземания от национални централни банки на държавите членки, които са приели единната валута на 1 януари 1999 г. и за отмяна на Насоки ЕЦБ/2000/15, и Решение ЕЦБ/2024/35 за изменение на Решение (ЕС) 2023/135 (ЕЦБ/2022/51), Решение (ЕС) 2015/287 (ЕЦБ/2014/61) и Решения ЕЦБ/2013/53, ЕЦБ/2010/34, ЕЦБ/2008/33, ЕЦБ/2007/22 и ЕЦБ/2006/30 относно внасянето на капитал, прехвърлянето на чуждестранни резервни активи и вноската за резервите и провизиите на Европейската централна банка съответно от страна на Hrvatska narodna banka, Lietuvos bankas, Latvijas Banka, Eesti Pank, Národná banka Slovenska, Central Bank of Cyprus и Bank Ċentrali ta’ Malta/Central Bank of Malta, както и Banka Slovenije. Основното изменение в трите правни акта се отнася до режима за олихвяване на вземането, на което има право всяка национална централна банка в замяна на прехвърлянето на валутни резерви към ЕЦБ при въвеждането на еврото в съответната държава членка съгласно член 30.3 от Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка. Всички тези правни актове ще бъдат публикувани своевременно в EUR-Lex.

Удължаване на мандата на член на Комитета на ЕЦБ по етика

На 27 ноември 2024 г. Управителният съвет одобри удължаване на мандата на г-н Ерки Лийканен като член на Комитета по етика. Мандатът на г-н Лийканен ще продължи до края на декември 2026 г.

Статистика

Преработен меморандум за разбирателство относно сътрудничество в областта на статистиката между Европейската статистическа система и Европейската система на централните банки (ЕСЦБ)

На 18 ноември 2024 г. Управителният съвет с участието на Генералния съвет одобри подписването от страна на ЕЦБ на преработения Меморандум за разбирателство между Европейската статистическа система и ЕСЦБ, който ще замени Меморандума от април 2013 г. Преработеният инструмент включва, наред с всичко, актуализация на споразумението от 2013 г., като например списък на споделените отговорности на Европейската статистическа система и ЕСЦБ. По този начин се придава официална форма на вече съществуващо сътрудничество в редица статистически области и се въвеждат общи стратегически приоритети за него. Преработеният Меморандум за разбирателство е публикуван на уебсайта на ЕЦБ.

Банков надзор в ЕЦБ

Публикация на тема десетгодишен опит в прегледа на надзорни решения на ЕЦБ от Административния съвет за преглед (АСП)

На 25 октомври 2024 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложение на Надзорния съвет да публикува документ, изготвен от Административния съвет за преглед, относно опита му през първите десет години в прегледа на надзорни решения на ЕЦБ. Документът е публикуван на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.

Обявяване на публична консултация по прегледа на рамката на ЕЦБ за упражняването на правата на избор и преценка

На 5 ноември 2024 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложение на Надзорния съвет да обяви публична консултация по преглед на рамката на ЕЦБ за упражняването на правата на избор и преценка. Материалите, свързани с публичната консултация, която приключва на 10 януари 2025 г., са публикувани на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.

Проект на обобщени резултати от процеса по надзорен преглед и оценка (ПНПО) за 2024 г.

На 14 ноември 2024 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложение на Надзорния съвет относно проекта за резултати от ПНПО през 2024 г., които ще бъдат част от публикацията за ПНПО на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ след края на цикъла през 2024 г.

Образци за отчитане и указания за събирането на данни, необходими за извършването на оценката по ПНПО и свързани с еднократното събиране на данни от екологично, социално и управленско естество

На 15 ноември 2024 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложение на Надзорния съвет да публикува пакет за отчитане, включващ образци за отчитане и указания към тях, необходими за събирането на данни, предназначени за извършване на оценките по ПНПО и свързани с Решение на Европейския банков орган (ЕБО) EBA/DC/498 от 6 юли 2023 г. относно еднократното събиране на данни от екологично, социално и управленско естество.  Материалът е публикуван на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.

Административни санкции, наложени на една банка от еврозоната

На 15 ноември 2024 г. ЕЦБ обяви, че е наложила две административни санкции с общ размер 1685 млн. евро на Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat, Люксембург, за неправилно отчитане на изчислените рисково претеглени активи за пазарен и кредитен риск. Прессъобщение по темата е публикувано на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.

План за извършване на надзорни проверки (ПИНП) през 2025 г. за проверките на място и проучванията на вътрешни модели в значими институции

На 25 ноември 2024 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет относно ПИНП за 2025 г., който засяга проверките на място и проучванията на вътрешни модели в значими институции под европейски банков надзор. ПИНП за дейностите на място се основава на надзорните приоритети на ЕНМ за 2023–2025 г., които са публикувани на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.