Sklepi Sveta ECB (poleg sklepov o obrestnih merah)

November 2024

29. november 2024

Tržne operacije

Sprememba primernih nasprotnih strank in pravil o posojanju vrednostnih papirjev v zvezi s podjetniškimi obveznicami v portfeljih za namene denarne politike

Svet ECB je 24. oktobra 2024 sprejel Sklep ECB/2024/28 o spremembi Sklepa (EU) 2016/948 o izvajanju programa nakupa vrednostnih papirjev podjetniškega sektorja (ECB/2016/16) in Sklep ECB/2024/29 o spremembi Sklepa (EU) 2020/440 o začasnem izrednem programu nakupa vrednostnih papirjev ob pandemiji (ECB/2020/17). Z novima pravnima aktoma se uvajajo spremembe pravil, ki veljajo za primerne nasprotne stranke in transakcije posojanja vrednostnih papirjev, ki vključujejo podjetniške obveznice v imetju Eurosistema v okviru programa nakupa vrednostnih papirjev podjetniškega sektorja (CSPP) in izrednega programa nakupa vrednostnih papirjev ob pandemiji (PEPP), s čimer se upošteva problematika upravljanja tveganj. Oba pravna akta sta na voljo na spletnem mestu EUR-Lex.

Spremembe v sistemu zavarovanja terjatev v Eurosistemu

Svet ECB je 27. novembra 2024 odobril številne tehnične spremembe v sistemu zavarovanja terjatev v Eurosistemu: nekatere vrste finančnega premoženja, ki so bile začasno primerne ali se dejansko niso uporabljale, niso več primerne, v splošni okvir pa so vključene določene vrste začasno odobrenega finančnega premoženja. Spremembe so v skladu z rezultati nedavno zaključene revizije operativnega okvira in bodo prispevale k temu, da bo izvajanje denarne politike ECB v prihodnje ostalo uspešno, zanesljivo, fleksibilno in učinkovito. Podrobnejše informacije so v sporočilu za javnost, ki je objavljeno na spletnem mestu ECB.

Makrobonitetna politika in finančna stabilnost

Odgovor Eurosistema na ciljno posvetovanje Evropske komisije o makrobonitetnih politikah za nebančno finančno posredništvo

Svet ECB je 12. novembra 2024 odobril odziv Eurosistema na posvetovanje Evropske komisije o makrobonitetnih politikah za nebančno finančno posredništvo. Odziv, ki na splošno podpira predlagani razvoj makrobonitetnega pristopa k regulaciji nebančnega finančnega posredništva, je na voljo na spletnem mestu ECB.

Pregled finančne stabilnosti – november 2024

Svet ECB je 13. novembra 2024 na podlagi novembrske izdaje pregleda finančne stabilnosti izmenjal stališča o vprašanjih finančne stabilnosti v euroobmočju in odobril objavo publikacije na spletnem mestu ECB. Ta izdaja, ki zaznamuje 20. obletnico publikacije, poleg splošnega pregleda glavnih ranljivosti na področju finančne stabilnosti v euroobmočju vključuje tudi dva tematska članka. Prvi obravnava, kaj smo se naučili iz dvajsetletnih izkušenj z ugotavljanjem, analiziranjem in objavljanjem sistemskih tveganjih v pregledu finančne stabilnosti, drugi pa ocenjuje, kakšna je vloga financiranja pri nizki produktivnosti podjetij in kakšne so posledice tega za finančno stabilnost. Publikacija je na voljo na spletnem mestu ECB.

Tržna infrastruktura in plačila

Poravnava takojšnjih plačil v sistemu TARGET (TIPS) in povezovanje z drugimi hitrimi plačilnimi sistemi

Svet ECB je 18. oktobra 2024 sklenil, da bo Eurosistem nadaljeval s povezovanjem storitve TIPS z drugimi hitrimi plačilnimi sistemi po vsem svetu s ciljem, da odpravi tveganje fragmentacije globalnega plačilnega ekosistema. Odločitev, ki podpira načrt skupine G20 za vzpostavitev hitrejšega, cenejšega, bolj transparentnega in dostopnejšega globalnega plačilnega ekosistema ob hkratnem zagotavljanju varnih in zanesljivih takojšnjih plačil, je podrobneje pojasnjena na spletnem mestu ECB.

Rezultati razvrščanja plačilnih sistemov v letu 2023

Svet ECB je 18. oktobra 2024 odobril rezultate letnega razvrščanja plačilnih sistemov na podlagi podatkov za referenčno leto 2023. V skladu z določbami uredbe ECB o pregledniških zahtevah za sistemsko pomembne plačilne sisteme (uredbe o SPPS) in z revidiranim okvirom Eurosistema za pregled nad delovanjem plačilnih sistemov malih vrednosti ta redni proces omogoča ECB, da plačilne sisteme razvrsti med sistemsko pomembne plačilne sisteme, sisteme za plačila velikih vrednosti, ki niso sistemsko pomembni, prominentno pomembne sisteme za plačila malih vrednosti ali druge sisteme za plačila malih vrednosti. Rezultati so na voljo na spletnem mestu ECB.

Preložen datum začetka delovanja sistema za upravljanje zavarovanj v Eurosistemu (ECMS) in spremenjen pravni okvir ECMS

Svet ECB je 24. oktobra 2024 odobril preložitev začetka delovanja sistema ECMS z 18. novembra 2024 na 16. junij 2025, kot je priporočil Odbor za tržno infrastrukturo. Novi datum omogoča dovolj dodatnega časa za organizacijo potrebnega testiranja in migracije. Da bi Svet ECB upošteval spremenjeni datum začetka delovanja, je 14. novembra 2024 sprejel Smernico ECB/2024/36 o spremembi Smernice (EU) 2024/[XX] o upravljanju zavarovanja pri kreditnih poslih Eurosistema (ECB/2024/22) in Smernico ECB/2024/37 o razveljavitvi Smernice (EU) [2024/XX] o spremembi Smernice (EU) 2015/510 o izvajanju okvira denarne politike Eurosistema (ECB/2024/23) in spremembi Smernice (EU) 2015/510 (ECB/2014/60). Pravna akta bosta kmalu objavljena na spletnem mestu EUR-Lex.

Poročilo o napredku pri projektu digitalnega eura

Svet ECB se je 13. novembra 2024 seznanil z napredkom v pripravljalni fazi projekta digitalnega eura, doseženim v šestih mesecih od aprila do septembra 2024, pri čemer je ugotovil, da je projekt še vedno na dobri poti, saj so bili načrtovani mejniki večinoma doseženi, med katerimi so zaključeno revidiranje vmesnega osnutka pravilnika sheme in napredovanje postopkov pridobivanja virov za izbiro potencialnega ponudnika. Drugo poročilo o napredku z referenčnim obdobjem od maja do oktobra 2024 bo kmalu objavljeno na spletnem mestu ECB. Kot del kampanje na družbenih omrežjih bo kmalu objavljen tudi video.

Sporazum o udeležbi valute v sistemu TIPS z norveško centralno banko

Svet ECB je 21. novembra 2024 odobril sporazum o udeležbi valute, tako da bo storitve TIPS uporabljala tudi norveška centralna banka, potem ko je Odbor za tržno infrastrukturo pozitivno ocenil funkcionalno, operativno in regulativno izvedljivost vključitve norveške krone v TIPS. S tem povezano sporočilo za javnost je objavljeno na spletnem mestu ECB.

Svetovanje o zakonodaji

Mnenje ECB o upravljanju storitve dviga gotovine

Svet ECB je 18. oktobra 2024 Mnenje CON/2024/34 sprejel na zahtevo centralne banke Latvijas Banka.

Mnenje ECB o uvedbi začasnega solidarnostnega prispevka kreditnih institucij za potrebe nacionalne varnosti

Svet ECB je 4. novembra 2024 Mnenje CON/2024/35 sprejel na zahtevo latvijskega ministrstva za finance.

Mnenje ECB o davku na finančne transakcije

Svet ECB je 8. novembra 2024 Mnenje CON/2024/36 sprejel na zahtevo slovaškega ministrstva za finance.

Mnenje ECB o nadzoru skladnosti kreditnih in finančnih institucij s sankcijami

Svet ECB je 11. novembra 2024 Mnenje CON/2024/37 sprejel na zahtevo avstrijskega ministrstva za zunanje zadeve.

Mnenje ECB o ureditvi prejemkov guvernerja in namestnika guvernerja centralne banke Bank Ċentrali ta’ Malta/Central Bank of Malta

Svet ECB je 26. novembra 2024 Mnenje CON/2024/38 sprejel na zahtevo centralne banke Bank Ċentrali ta’ Malta/Central Bank of Malta. Mnenje bo kmalu objavljeno na spletnem mestu EUR-Lex.

Upravljanje in vodenje

Spremenjeni pravni akti o okviru Eurosistema za računovodstvo in finančno poročanje

Svet ECB je 14. novembra 2024 sprejel dva sklopa pravnih aktov, s katerimi se spreminja okvir Eurosistema za računovodstvo in finančno poročanje. Prvi sklop, o katerem je bilo opravljeno tudi posvetovanje z Razširjenim svetom ECB, vključuje dva prenovljena pravna akta, in sicer Smernico ECB/2024/31 o pravnem okviru za računovodstvo in finančno poročanje v Evropskem sistemu centralnih bank in Sklep ECB/2024/32 o letnih računovodskih izkazih Evropske centralne banke. Prenovljena pravna akta vključujeta tehnične spremembe in spremembe, katerih namen je izboljšati transparentnost in povečati informativno vrednosti računovodskih izkazov za bralce.

Drugi sklop, ki je v izključni pristojnosti Sveta ECB, vključuje Sklep ECB/2024/33 o spremembi Sklepa (EU) 2016/2248 o razporeditvi denarnih prihodkov nacionalnih centralnih bank držav članic, katerih valuta je euro (ECB/2016/36), Smernico ECB/2024/34 o sestavi, vrednotenju in načinih začetnega prenosa deviznih rezerv ter denominaciji in obrestovanju ustreznih terjatev nacionalnih centralnih bank držav članic, ki so sprejele euro 1. januarja 1999, in razveljavitvi Smernice ECB/2000/15 ter Sklep ECB/2024/35 o spremembi Sklepa (EU) 2023/135 (ECB/2022/51), Sklepa (EU) 2015/287 (ECB/2014/61) ter sklepov ECB/2013/53, ECB/2010/34, ECB/2008/33, ECB/2007/22 in ECB/2006/30 o vplačilu kapitala, prenosu deviznih rezerv in prispevku v rezerve in rezervacije Evropske centralne banke s strani centralne banke Hrvatska narodna banka, Lietuvos bankas, Latvijas Banka, Eesti Pank, Národná banka Slovenska, Central Bank of Cyprus in Bank Ċentrali ta’ Malta/Central Bank of Malta oziroma Banka Slovenije. Glavna sprememba teh treh pravnih aktov se nanaša na režim obrestovanja terjatve, ki se mora priznati vsaki nacionalni centralni banki v zameno za prenos deviznih rezerv na ECB ob uvedbi eura s strani zadevne države članice v skladu s členom 30.3 Statuta Evropskega sistema centralnih bank in Evropske centralne banke. Vsi omenjeni pravni akti bodo kmalu objavljeni na spletnem mestu EUR-Lex.

Podaljšanje mandata enega od članov Odbora ECB za poklicno etiko

Svet ECB je 27. novembra 2024 odobril podaljšanje mandata Erkkija Liikanena kot člana Odbora za poklicno etiko. Mandat Erkkija Liikanena bo trajal do konca decembra 2026.

Statistika

Prenovljeni memorandum o soglasju o statističnem sodelovanju med Evropskim statističnim sistemom (ESS) in Evropskim sistemom centralnih bank (ESCB)

Svet ECB je 18. novembra 2024 ob sodelovanju Razširjenega sveta ECB odobril, da ECB podpiše prenovljeni memorandum o soglasju med ESS in ESCB, ki bo nadomestil memorandum o soglasju iz aprila 2013. Prenovljeni pravni instrument med drugim vključuje spremembe sporazuma iz leta 2013, kot so seznam skupnih pristojnosti ESS in ESCB, s čimer se formalizira tekoče sodelovanje na različnih statističnih področjih ter uvajajo skupne strateške prednostne naloge, kar zadeva sodelovanje med ESS in ESCB. Prenovljeni memorandum o soglasju je na voljo na spletnem mestu ECB.

Bančni nadzor

Objava publikacije o desetletnih izkušnjah s preverjanjem nadzorniških odločitev ECB s strani Upravnega odbora za pregled

Svet ECB 25. oktobra 2024 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora, da objavi dokument, ki ga je pripravil Upravni odbor za pregled in obravnava prvih deset let izkušenj s preverjanjem nadzorniških odločitev ECB. Dokument je objavljen na spletnem mestu ECB o bančnem nadzoru.

Začetek javnega posvetovanja o revidiranju okvira ECB za izvajanje opcij in diskrecijskih pravic

Svet ECB 5. novembra 2024 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora, da začne javno posvetovanje o revidiranju okvira ECB za izvajanje opcij in diskrecijskih pravic. Gradiva v zvezi s posvetovanjem, ki poteka do 10. januarja 2025, so na voljo na spletnem mestu ECB o bančnem nadzoru.

Osnutek agregiranih rezultatov procesa nadzorniškega pregledovanja in ovrednotenja (SREP) za leto 2024

Svet ECB 14. novembra 2024 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora o osnutku rezultatov procesa SREP 2024, ki bo sestavni del objave SREP na spletnem mestu ECB o bančnem nadzoru po koncu cikla 2024.

Predloge za sporočanje in navodila za zbiranje podatkov, ki so potrebni za izvedbo ocene SREP in se nanašajo na ad hoc zbiranje okoljskih, socialnih in upravljavskih podatkov

Svet ECB 15. novembra 2024 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora, da objavi poročevalski sveženj, ki vključuje predloge za sporočanje in navodila za zbiranje podatkov, ki so potrebni za izvedbo ocene SREP in se nanašajo na sklep Evropskega bančnega organa (EBA) EBA/DC/498 z dne 6. julija 2023 o ad hoc zbiranju okoljskih in socialnih in upravljavskih podatkov. Gradiva so na voljo na spletnem mestu ECB o bančnem nadzoru.

Upravni kazni, naloženi eni banki v euroobmočju

ECB je 15. novembra 2024 sporočila, da je naložila dve upravni kazni v skupnem znesku 1.685 milijonov EUR banki Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat, Luxembourg zaradi napačnega poročanja o izračunani tveganju prilagojeni aktivi za tržno in kreditno tveganje. S tem povezano sporočilo za javnost je objavljeno na spletnem mestu ECB o bančnem nadzoru.

Načrt nadzorniških pregledov 2025 za inšpekcijske preglede na kraju samem in preverjanje notranjih modelov v pomembnih institucijah

Svet ECB 25. novembra 2024 ni ugovarjal predlogu Nadzornega odbora v zvezi z načrtom nadzorniških pregledov 2025, kar zadeva inšpekcijske preglede na kraju samem in preverjanje notranjih modelov v pomembnih institucijah v okviru evropskega bančnega nadzora. Načrt nadzorniških pregledov na kraju samem temelji na prednostnih nalogah nadzora za obdobje 2023–2025, ki so bile objavljene na spletnem mestu ECB o bančnem nadzoru.