EKP:n neuvoston päätökset
(muut kuin korkopäätökset)

Marraskuu 2024

29.11.2024

Markkinaoperaatiot

Muutoksia hyväksyttäviin vastapuoliin ja rahapoliittisista syistä pidettyjen yritysten joukkovelkakirjalainojen lainaussääntöihin

EKP:n neuvosto antoi 24.10.2024 päätöksen EKP/2024/28, jolla muutetaan yrityssektorin osto-ohjelman toteutuksesta annettua päätöstä (EU) 2016/948 (EKP/2016/16), ja päätöksen EKP/2024/29, jolla muutetaan pandemiaan liittyvässä poikkeustilanteessa toteutettavasta väliaikaisesta osto-ohjelmasta annettua päätöstä (EU) 2020/440 (EKP/2020/17). Päätöksillä muutetaan sääntöjä, joita sovelletaan hyväksyttäviin vastapuoliin ja rahapoliittisista syistä pidettyjen yritysten joukkolainojen käyttöön arvopaperilainauksessa. Säännöt koskevat yritysten joukkolainoja, jotka ovat eurojärjestelmän hallussa yrityssektorin velkapapereiden osto-ohjelman (CSPP) ja pandemiaan liittyvän osto-ohjelman (PEPP) nojalla. Molemmat päätökset ovat luettavissa EUR-Lex-sivustolla.

Muutoksia eurojärjestelmän vakuuskäytäntöön

EKP:n neuvosto hyväksyi 27.11.2024 useita teknisiä muutoksia eurojärjestelmän vakuuskäytäntöön. Tiettyjen omaisuuserätyyppien vakuuskelpoisuus päättyy, koska niiden kelpoisuus oli tilapäistä tai niitä ei tosiasiassa käytetty. Lisäksi tiettyjä tilapäisesti vakuuskelpoisia omaisuuserätyyppejä sisällytettiin yleiseen vakuuskäytäntöön. Muutokset ovat rahapolitiikan ohjausjärjestelmän äskettäin päättyneen uudelleentarkastelun mukaisia ja auttavat varmistamaan, että EKP:n rahapolitiikan toteutus pysyy vaikuttavana, tarkoituksenmukaisena, joustavana ja tehokkaana tulevaisuudessa. Tarkempia tietoja on EKP:n verkkosivuilla julkaistussa lehdistötiedotteessa.

Makrovakauspolitiikka ja rahoitusvakaus

Eurojärjestelmän vastaus pankkisektorin ulkopuolista rahoituksenvälitystä koskevasta makrovakauspolitiikasta järjestettyyn Euroopan komission kohdennettuun kuulemiseen

EKP:n neuvosto hyväksyi 12.11.2024 eurojärjestelmän vastauksen Euroopan komission järjestämään julkiseen kuulemiseen, joka koskee pankkisektorin ulkopuoliseen rahoituksenvälitykseen sovellettavaa makrovakauspolitiikkaa. EKP:n verkkosivuilla julkaistussa vastauksessa kannatetaan yleisesti ottaen ehdotusta siitä, miten makrovakausnäkökulmaa tulisi kehittää pankkisektorin ulkopuolisen rahoituksenvälityksen sääntelyssä.

Rahoitusvakauskatsaus – marraskuu 2024

EKP:n neuvosto keskusteli 13.11.2024 euroalueen rahoitusvakauteen liittyvistä kysymyksistä rahoitusvakauskatsauksen (Financial Stability Review) marraskuun numeron pohjalta ja hyväksyi sen julkaistavaksi EKP:n verkkosivuilla. Julkaisun 20-vuotisnumerossa on yleiskatsaus rahoitusvakauden keskeisistä haavoittuvuustekijöistä euroalueella ja lisäksi kaksi erikoisartikkelia. Ensimmäisessä tarkastellaan kahden vuosikymmenen kokemuksia siitä, miten järjestelmäriskejä on määritetty ja analysoitu ja miten niistä on tiedotettu rahoitusvakauskatsauksessa. Toisessa arvioidaan rahoituksen merkitystä yritysten heikossa tuottavuudessa ja tämän vaikutusta rahoitusjärjestelmän vakauteen. Englanninkielinen katsaus on luettavissa EKP:n verkkosivuilla.

Markkinainfrastruktuuri ja maksut

TARGET-pikamaksupalvelun (TIPS) kytkeminen muihin pikamaksujärjestelmiin

EKP:n neuvosto päätti 18.10.2024, että eurojärjestelmä jatkaa edelleen TIPSin ja muiden pikamaksujärjestelmien yhdistämistyötä maailmanlaajuisesti. Tavoitteena on puuttua riskeihin, jotka kohdistuvat maailmanlaajuisen maksuekosysteemin pirstoutumiseen. Päätöksellä tuetaan G20-suunnitelmaa, jolla pyritään luomaan nopeampi, edullisempi, avoimempi ja helpommin käytettävissä oleva maailmanlaajuinen maksuekosysteemi sekä varmistamaan turvallinen ja luotettava pikamaksaminen. Päätöksestä kerrotaan tarkemmin EKP:n verkkosivuilla.

Vuoden 2023 maksujärjestelmäluokittelun tulokset

EKP:n neuvosto hyväksyi 18.10.2024 maksujärjestelmien vuotuisen luokittelun tuloksen, joka perustuu viitevuoden 2023 tietoihin. Luokitteluhanke tehdään järjestelmän kannalta merkittävien maksujärjestelmien yleisvalvontavaatimuksia koskevan EKP:n asetuksen ja eurojärjestelmän vähittäismaksujärjestelmiä koskevan tarkistetun yleisvalvontasäännöstön mukaisesti. Hanke tarjoaa EKP:lle mahdollisuuden luokitella maksujärjestelmät järjestelmän kannalta merkittäviksi (SIPS), järjestelmän kannalta vähemmän merkittäviksi suuria maksuja välittäviksi maksujärjestelmiksi (LVPS), merkittäviksi vähittäismaksujärjestelmiksi (PIRPS) tai muiksi vähittäismaksujärjestelmiksi (ORPS). Luokittelun tulokset ovat luettavissa EKP:n verkkosivuilla.

Eurojärjestelmän vakuushallintajärjestelmän käyttöönoton uusi päivämäärä ja muutoksia lainsäädäntöön

EKP:n neuvosto hyväksyi 24.10.2024 markkinainfrastruktuurilautakunnan suosituksen, että vakuushallintajärjestelmän käyttöönottopäivä on 16.6.2025 eikä 18.11.2024. Uusi käyttöönottopäivä tarjoaa riittävästi lisäaikaa testausta ja käyttöön siirtymistä koskeviin järjestelyihin. EKP:n neuvosto antoi 14.11.2024 suuntaviivat EKP/2024/36, joilla muutetaan vakuushallinnasta eurojärjestelmän luotto-operaatioissa annettuja suuntaviivoja EU (2024/XX) (EKP/2024/22), ja suuntaviivat EKP/2024/37, joilla kumotaan suuntaviivat EU (2024/XX) (EKP/2024/23) eurojärjestelmän rahapolitiikan kehyksen täytäntöönpanosta annettujen suuntaviivojen (EU) 2015/510 muuttamisesta ja joilla muutetaan suuntaviivoja (EU) 2015/510 (EKP/2014/60). Suuntaviivat julkaistaan myöhemmin EUR-Lex-sivustolla.

Digitaalista euroa koskevan hankkeen väliraportti

EKP:n neuvosto tutustui 13.11.2024 digitaalisen euron valmisteluvaiheen edistymiseen vuoden 2024 huhti-syyskuun aikana ja totesi, että hanke on edennyt suunnitellusti ja sen välitavoitteet on yleisesti ottaen saavutettu: esimerkiksi sääntökirjan väliaikaisen luonnoksen tarkastus valmistui ja mahdollisen palveluntarjoajan valintamenettelyn luominen edistyi. Toisen väliraportin tarkastelujakso on touko–lokakuu 2024, ja se julkaistaan myöhemmin EKP:n verkkosivuilla. Digitaalisesta eurosta julkaistaan uusi video käynnissä olevan sosiaalisen median kampanjan yhteydessä.

Norjan keskuspankin kanssa sopimus TIPS-palveluun liittymisestä

EKP:n neuvosto hyväksyi 21.11.2024 Norjan keskuspankin kanssa tehtävän sopimuksen TIPS-palveluun liittymisestä. Markkinainfrastruktuurilautakunnan arvion mukaan Norjan kruunun liittäminen TIPSiin on palvelun toiminnan, käytön ja sääntelyn kannalta mahdollista. EKP:n verkkosivuilla on julkaistu aiheesta lehdistötiedote.

Lainsäädäntö

EKP:n lausunto käteisnostopalvelujen hallinnoinnista

EKP:n neuvosto antoi 18.10.2024 Latvian keskuspankin pyynnöstä lausunnon CON/2024/34.

EKP:n lausunto väliaikaisen solidaarisuusmaksun määräämisestä luottolaitoksille kansallisen turvallisuuden edistämiseksi

EKP:n neuvosto antoi 4.11.2024 Latvian valtiovarainministeriön pyynnöstä lausunnon CON/2024/35.

EKP:n lausunto rahoitustaloustoimia koskevasta verosta

EKP:n neuvosto antoi 8.11.2024 Slovakian valtiovarainministeriön pyynnöstä lausunnon CON/2024/36.

EKP:n lausunto luottolaitoksille ja rahoituslaitoksille määrättyjen seuraamusten noudattamisen valvonnasta

EKP:n neuvosto antoi 11.11.2024 Itävallan ulkoministeriön pyynnöstä lausunnon CON/2024/37.

EKP:n lausunto Bank Ċentrali ta’ Maltan / Central Bank of Maltan pääjohtajalle ja varapääjohtajalle maksettavan korvauksen vahvistamisesta

EKP:n neuvosto antoi 26.11.2024 Maltan keskuspankin pyynnöstä lausunnon CON/2024/38. Lausunto julkaistaan myöhemmin EUR-Lex-sivustolla.

Hallinto ja valvonta

Muutoksia eurojärjestelmän kirjanpito- ja tilinpäätösperiaatteita koskeviin säädöksiin

EKP:n neuvosto hyväksyi 14.11.2024 kaksi säädöspakettia, joilla muutetaan eurojärjestelmän kirjanpito- ja tilinpäätösperiaatteita. Ensimmäinen säädöspaketti sisältää kaksi uudelleen laadittua säädöstä: suuntaviivat EKP/2024/31 kirjanpitoa ja tilinpäätöstietojen antamista koskevista oikeussäännöistä Euroopan keskuspankkijärjestelmässä sekä päätöksen EKP/2024/32 Euroopan keskuspankin tilinpäätöksestä. Säädösten uudelleen laatimisessa kuultiin myös yleisneuvostoa. Säädökset sisältävät sekä teknisiä muutoksia että muutoksia, joiden tarkoituksena on selkeyttää tilinpäätöstä ja lisätä sen informaatioarvoa lukijoille.

Toinen säädöspaketti kuuluu EKP:n neuvoston yksinomaiseen toimivaltaan ja sisältää seuraavat säädökset: päätös EKP/2024/33 niiden jäsenvaltioiden kansallisten keskuspankkien, joiden rahayksikkö on euro, rahoitustulon jakamisesta annetun päätöksen (EU) 2016/2248 (EKP/2016/36) muuttamisesta, suuntaviivat EKP/2024/34 valuuttavarantojen koostumuksesta, arvostuksesta ja ensimmäistä siirtoa koskevista yksityiskohdista sekä niiden jäsenvaltioiden, jotka ottivat yhteisen rahan käyttöön 1 päivänä tammikuuta 1999, kansallisten keskuspankkien vastaavien saatavien valuuttalajista ja korosta, ja suuntaviivojen EKP/2000/15 kumoamisesta, sekä päätös EKP/2024/35 Hrvatska narodna bankan, Lietuvos bankasin, Latvijas Bankan, Eesti Pankin, Národná banka Slovenskan, Central Bank of Cyprusin ja Bank Ċentrali ta’ Maltan / Central Bank of Maltan sekä Banka Slovenijen suorittamasta Euroopan keskuspankin pääoman maksamisesta ja valuuttavarantosaamisten siirrosta sekä niiden osuuksista Euroopan keskuspankin vararahastoihin ja varauksiin annettujen päätösten (EU) 2023/135 (EKP/2022/51), (EU) 2015/287 (EKP/2014/61), EKP/2013/53, EKP/2010/34, EKP/2008/33, EKP/2007/22 ja EKP/2006/30 muuttamisesta. Tärkein muutos näihin kolmeen säädökseen koskee korkoa, joka jokaiselle kansalliselle keskuspankille maksetaan vastineeksi sen valuuttavarantojen siirtämisestä EKP:lle euron käyttöönoton yhteydessä Euroopan keskuspankkijärjestelmän (EKPJ) ja Euroopan keskuspankin (EKP) perussäännön 30.3 artiklan nojalla. Kaikki säädökset julkaistaan myöhemmin EUR-Lex-sivustolla.

EKP:n eettisen komitean jäsenen toimikautta jatketaan

EKP:n neuvosto jatkoi 27.11.2024 Erkki Liikasen toimikautta eettisen komitean jäsenenä. Liikasen toimikausi jatkuu joulukuun 2026 loppuun.

Tilastot

Yhteistyöpöytäkirja Euroopan tilastojärjestelmän (ESS) ja Euroopan keskuspankkijärjestelmän (EKPJ) välisestä tilastoyhteistyöstä laadittu uudelleen

EKP:n neuvosto hyväksyi 18.11.2024 yleisneuvoston myötävaikutuksella, että EKP allekirjoittaa Euroopan tilastojärjestelmän ja EKPJ:n yhteistyöpöytäkirjan, joka on laadittu uudelleen ja korvaa huhtikuussa 2013 allekirjoitetun yhteistyöpöytäkirjan. Uudelleen laadittu yhteistyöpöytäkirja sisältää muun muassa päivityksiä vuoden 2013 pöytäkirjaan, kuten yhteistyön strategiset painopisteet sekä Euroopan tilastojärjestelmän ja EKPJ:n vastuunjaon, joka vakiinnuttaa jo käynnissä olevan yhteistyön tilastojen eri osa-alueilla. Uudelleen laadittu yhteistyöpöytäkirja on luettavissa EKP:n verkkosivuilla.

EKP:n pankkivalvonta

Oikaisulautakunnan katsaus: EKP:n valvontapäätösten uudelleenkäsittelyä kymmenen vuoden kokemuksella

EKP:n neuvosto jätti 25.10.2024 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta julkaista oikaisulautakunnan katsaus, jossa se tarkastelee kymmenvuotista työtään EKP:n valvontapäätösten uudelleenkäsittelijänä. Katsaus on luettavissa EKP:n pankkivalvontasivuilla.

Julkinen kuuleminen vaihtoehtojen ja harkintavallan käyttöä koskevien EKP:n periaatteiden uudelleentarkastelusta

EKP:n neuvosto jätti 5.11.2024 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta käynnistää julkinen kuuleminen vaihtoehtojen ja harkintavallan käyttöä koskevien EKP:n periaatteiden uudelleentarkastelusta. Julkiseen kuulemiseen voi osallistua 10.1.2025 saakka, ja siihen liittyvät asiakirjat on julkaistu EKP:n pankkivalvontasivuilla.

Vuoden 2024 vakavaraisuuden kokonaisarvioinnin (SREP) alustavat tulokset

EKP:n neuvosto jätti 14.11.2024 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta vuoden 2024 SREP-prosessin alustavista tuloksista. Ne julkaistaan osana vakavaraisuuden kokonaisarviointia EKP:n pankkivalvontasivuilla vuoden 2024 arviointiprosessin päättymisen jälkeen.

Raportointilomakkeet ja ohjeet tiedonkeruuseen SREP-arviointia varten sekä ympäristöön, yhteiskuntaan ja hyvään hallintotapaan liittyvien tapauskohtaisten tietojen keruuseen

EKP:n neuvosto jätti 15.11.2024 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta julkaista raportointilomakkeet ja ohjeet tiedonkeruuseen SREP-arviointia varten sekä ympäristöön, yhteiskuntaan ja hyvään hallintotapaan liittyvien tapauskohtaisten tietojen keruuseen Euroopan pankkiviranomaisen 6.7.2023 antaman päätöksen EBA/DC/498 mukaisesti. Asiakirjat ovat luettavissa EKP:n pankkivalvontasivuilla.

Hallinnollisia seuraamuksia yhdelle euroalueen pankille

EKP ilmoitti 15.11.2024 määränneensä kaksi hallinnollista seuraamusta Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat, Luxembourg -pankille. Seuraamukset olivat yhteensä 1 685 000 euroa. Pankille määrättiin seuraamuksia, koska se oli raportoinut markkina- ja luottoriskin osalta laskettuja riskipainotettuja saamisia virheellisesti. EKP:n pankkivalvontasivuilla on julkaistu aiheesta lehdistötiedote.

Merkittävien laitosten tarkastusohjelma 2025: paikalla tehtävät tarkastukset ja sisäisten mallien tarkastukset

EKP:n neuvosto jätti 25.11.2024 vastustamatta valvontaelimen esittämää vuoden 2025 tarkastusohjelmaa, joka koskee yhteisen pankkivalvonnan piiriin kuuluvien merkittävien laitosten paikalla tehtäviä tarkastuksia ja sisäisten mallien tarkastuksia. Paikalla tehtävät tarkastukset perustuvat EKP:n pankkivalvonnan verkkosivuilla julkaistuihin vuosien 2023–2025 valvontaprioriteetteihin.