Rozhodnutia Rady guvernérov ECB (iné ako rozhodnutia o stanovení úrokových sadzieb)

December 2023

15. decembra 2023

Operácie na trhu

Prehodnotenie rámcov dodatočných úverových pohľadávok

Dňa 30. novembra 2023 Rada guvernérov schválila ukončenie používania krátkodobých dlhových nástrojov ako kolaterálu na základe usmernenia o dočasných kolaterálových opatreniach, ako aj niektorých špecifických prvkov rámca dodatočných úverových pohľadávok (additional credit claims – ACC) s veľmi obmedzeným dosahom. Bližšie podrobnosti dotknutým zmluvným stranám oznámia príslušné národné centrálne banky. Rada guvernérov tiež schválila opätovné zavedenie minimálnej hodnoty úverových pohľadávok akceptovaných ako kolaterál vo výške 25 000 €. Rada guvernérov sa zároveň rozhodla predĺžiť platnosť rámcov ACC so zostávajúcimi prvkami minimálne do konca roka 2024. V tejto súvislosti pripomenula, že všetky prípadné budúce zmeny budú oznámené s dostatočným časovým predstihom. Národné centrálne banky si ponechávajú možnosť ukončiť všetky svoje rámce ACC alebo ich časť skôr. V rámci aktualizácie platného právneho rámca v roku 2024, najmä aktualizácie usmernenia o všeobecnej dokumentácii a usmernenia o dočasných kolaterálových opatreniach, Rada guvernérov prijme právne úpravy nevyhnutné v nadväznosti na tieto zmeny, ktoré nadobudnú účinnosť po formálnom prijatí predmetných právnych predpisov v priebehu roka 2024.

Reinvestície v rámci núdzového pandemického programu nákupu aktív

Dňa 14. decembra 2023 Rada guvernérov oznámila, že počas prvého polroka 2024 plánuje pokračovať v reinvestovaní istiny zo splatených cenných papierov nakúpených v rámci núdzového pandemického programu nákupu aktív (pandemic emergency purchase programme – PEPP) v plnej výške. Počas druhej polovice roka očakáva redukciu portfólia PEPP priemerným tempom 7,5 mld. € za mesiac. Na konci roka 2024 Rada guvernérov mieni reinvestície v rámci programu PEPP ukončiť. Súvisiaca tlačová správa je k dispozícii na internetovej stránke ECB.

Trhová infraštruktúra a platobný styk

Zmeny rokovacieho poriadku Rady pre trhovú infraštruktúru

Dňa 7. decembra 2023 Rada guvernérov prijala rozhodnutie ECB/2023/37, ktorým sa mení rozhodnutie (EÚ) 2019/166 o Rade pre trhovú infraštruktúru. Zmeny rokovacieho poriadku Rady pre trhovú infraštruktúru boli potrebné na základe skúseností získaných od jej zriadenia v roku 2016.

Stanoviská k právnym predpisom

Stanovisko ECB k vylúčeniu možnosti nákupu nehnuteľností v hotovosti a k rozšíreniu daňových prekážok pre používanie hotovosti

Rada guvernérov prijala stanovisko CON/2023/39 dňa 6. decembra 2023 na žiadosť gréckeho ministerstva financií.

Stanovisko ECB k povinnosti podnikateľov prijímať platby v hotovosti od spotrebiteľov

Rada guvernérov prijala stanovisko CON/2023/40 dňa 8. decembra 2023 na žiadosť belgického podpredsedu vlády a ministra hospodárstva a práce.

Stanovisko ECB k zodpovednosti Banca d’Italia a členov jej rozhodovacích orgánov a zamestnancov, ako aj k pravidlám týkajúcim sa zákazu výkonu určitej funkcie alebo zamestnania počas prechodného obdobia, ktoré sa vzťahujú na členov jej riadiacich orgánov a vrcholových manažérov

Rada guvernérov prijala stanovisko CON/2023/41 dňa 8. decembra 2023 na žiadosť talianskeho ministerstva hospodárstva a financií.

Stanovisko ECB k dočasnému poplatku na ochranu dlžníkov z hypotekárnych úverov, ktorý platia úverové inštitúcie

Rada guvernérov prijala stanovisko CON/2023/42 dňa 11. decembra 2023 na žiadosť rozpočtového a finančného (daňového) výboru lotyšského parlamentu.

Stanovisko ECB k zaokrúhľovaniu platieb v hotovosti v Litve

Rada guvernérov prijala stanovisko CON/2023/43 dňa 12. decembra 2023 na žiadosť rozpočtového a finančného výboru litovského parlamentu.

Riadenie

Zmeny rámca náhrad pre inštitúcie SSM v súvislosti s využívaním služieb ESCB

Dňa 4. decembra 2023 Rada guvernérov schválila zmeny rámca náhrad Európskeho systému centrálnych bánk (ESCB) pre inštitúcie jednotného mechanizmu dohľadu (Single Supervisory Mechanism – SSM), ktoré využívajú služby ESCB, vrátane zmien zoznamu súborov štatistických údajov spravovaných Štatistickým výborom Eurosystému/ESCB a zmeny, ktorou sa objasňuje, že v prípadoch, keď využívanie služieb ESCB príslušným orgánom zahŕňa spracovanie osobných údajov, príslušný orgán musí dodržiavať platné právne predpisy o ochrane údajov a prijať potrebné právne kroky. Rada guvernérov preto prijala rozhodnutie ECB/2023/30, ktorým sa mení rozhodnutie (EÚ) 2022/1981 o využívaní služieb Európskeho systému centrálnych bánk príslušnými orgánmi a rozhodnutie ECB/2023/29, ktorým sa mení rozhodnutie (EÚ) 2022/1982 o využívaní služieb Európskeho systému centrálnych bánk príslušnými orgánmi a spolupracujúcimi orgánmi. V súlade s ustanoveniami nariadenia Rady (EÚ) č. 1024/2013 z 15. októbra 2013, ktorým sa Európska centrálna banka poveruje osobitnými úlohami, pokiaľ ide o politiky týkajúce sa prudenciálneho dohľadu nad úverovými inštitúciami, bola do schvaľovacieho procesu zodpovedajúcim spôsobom zapojená Rada pre dohľad.

Kapitál ECB – päťročná úprava kľúča na upisovanie základného imania

Dňa 7. decembra 2023 Rada guvernérov v nadväznosti na päťročnú revíziu kľúča na upisovanie základného imania ECB prijala týchto päť rozhodnutí:

• rozhodnutie ECB/2023/31 o percentuálnych podieloch národných centrálnych bánk v kľúči na upisovanie základného imania Európskej centrálnej banky a o zrušení rozhodnutia (EÚ) 2020/137,
• rozhodnutie ECB/2023/32 o splatení základného imania Európskej centrálnej banky národnými centrálnymi bankami členských štátov, ktorých menou je euro, a o zrušení rozhodnutia (EÚ) 2020/138,
• rozhodnutie ECB/2023/33 o podmienkach prevodov podielov na základnom imaní Európskej centrálnej banky medzi národnými centrálnymi bankami a úpravy splateného základného imania a o zrušení rozhodnutia (EÚ) 2020/139,
• rozhodnutie ECB/2023/34 o opatreniach potrebných na príspevok na akumulovanú hodnotu vlastného imania Európskej centrálnej banky a na úpravu pohľadávok národných centrálnych bánk, ktoré zodpovedajú prevedeným devízovým rezervám a o zrušení rozhodnutia (EÚ) 2020/140,
• rozhodnutie ECB/2023/35, ktorým sa mení rozhodnutie ECB/2010/29 o vydávaní eurobankoviek.

Dňa 7. decembra 2023 Generálna rada prijala rozhodnutie ECB/2023/36 o splatení základného imania Európskej centrálnej banky národnými centrálnymi bankami krajín nepatriacich do eurozóny a o zrušení rozhodnutia (EÚ) 2020/136.

Rozhodnutia budú v príslušnom čase zverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie a na internetovej stránke ECB bude zverejnená súvisiaca tlačová správa. Všetky zmeny nadobudnú účinnosť 1. januára 2024.

V súlade s článkom 29.3 Štatútu ESCB a ECB sa vážené podiely v kľúči na upisovanie základného imania ECB pridelené národným centrálnym bankám upravujú každých päť rokov. Okrem toho sa upravujú vždy pri zmene počtu národných centrálnych bánk, ktoré sa podieľajú na základnom imaní ECB.

Rada guvernérov tiež vzala na vedomie, že úprava relatívnych vážených podielov, ktoré zároveň určujú zloženie dvoch skupín, do ktorých sú zaradení guvernéri národných centrálnych bánk v rámci systému rotácie hlasovacích práv Eurosystému, nemá vplyv na zaradenie guvernérov do skupín ani na rotáciu hlasovacích práv.

Hostiteľská centrálna banka Úradu Eurosystému pre koordináciu obstarávania na obdobie 2025 – 2029

Dňa 7. decembra 2023 Rada guvernérov na základe kladného hodnotenia ponuky Banque centrale du Luxembourg určila Banque centrale du Luxembourg za hostiteľa Úradu Eurosystému pre koordináciu obstarávania (Eurosystem Procurement Coordination Office – EPCO) na obdobie 2025 – 2029. EPCO určuje, posudzuje a koordinuje spoločné obstarávanie tovarov a služieb potrebných na plnenie úloh Eurosystému s cieľom maximalizovať hospodárnosť a efektívnosť.

Štatistika

Verejná konzultácia o návrhu nariadenia ECB, ktorým sa prepracúva nariadenie (EÚ) č. 1073/2013 o štatistike aktív a pasív investičných fondov (ECB/2013/38)

Dňa 30. novembra 2023 Rada guvernérov schválila otvorenie verejnej konzultácie o návrhu nariadenia ECB, ktorým sa prepracúva nariadenie (EÚ) č. 1073/2013 o štatistike aktív a pasív investičných fondov. Návrh prepracovaného znenia nariadenia je výsledkom pravidelnej revízie, ktorej cieľom je zabezpečiť, aby štatistické informácie o investičných fondoch spĺňali potreby používateľov a plnili svoj účel. Pravidelné revízie sa vykonávajú s odstupom minimálne piatich rokov s cieľom zabezpečiť stabilitu vykazovacích požiadaviek. Verejná konzultácia bude prebiehať od decembra 2023 do februára 2024 a po formálnom prijatí návrhu nariadenia Radou guvernérov začiatkom roka 2024 sa očakáva, že nové štatistické výkazy sa začnú predkladať ECB v auguste 2025. Podklady verejnej konzultácie budú zverejnené v pondelok 18. decembra 2023 na internetovej stránke ECB.

Správa o kvalite štatistických údajov za rok 2022

Dňa 7. decembra 2023 Rada guvernérov schválila zverejnenie správy o kvalite menovej a finančnej štatistiky eurozóny za rok 2022. Táto správa, vypracovaná v úzkej spolupráci so Štatistickým výborom, informuje o kvalite európskych štatistických údajov, ktoré zbiera, zostavuje a šíri ECB za pomoci národných centrálnych bánk krajín eurozóny. Je súčasťou rámca ECB pre zabezpečovanie kvality štatistických údajov. Správa bude zverejnená v pondelok 18. decembra 2023 na internetovej stránke ECB.

Bankový dohľad ECB

Súlad s usmerneniami EBA o celkovej ozdravnej kapacite pri plánovaní ozdravenia

Dňa 5. decembra 2023 Rada guvernérov nevzniesla žiadne námietky proti návrhu Rady pre dohľad oznámiť Európskemu orgánu pre bankovníctvo (European Banking Authority – EBA), že ECB sa bude v prípade významných inštitúcií pod jej priamym dohľadom s platnosťou od 11. decembra 2023 riadiť usmerneniami EBA o celkovej ozdravnej kapacite pri plánovaní ozdravenia (EBA/GL/2023/06). Usmernenia obsahujú pokyny pre príslušné orgány na posudzovanie ozdravnej kapacity v konkrétnom scenári vývoja a overovanie predpokladov úverových inštitúcií, ako aj na známkovanie celkovej ozdravnej kapacity (overall recovery capacity – ORC) a určovanie primeranosti ORC inštitúcie.

Priority jednotného mechanizmu dohľadu na obdobie 2024 – 2026

Dňa 7. decembra 2023 Rada guvernérov nevzniesla žiadne námietky proti návrhu Rady pre dohľad zverejniť dokument s názvom „Bankový dohľad ECB: priority dohľadu na obdobie 2024 –2026“. Dokument, ktorý špecifikuje stratégiu bankového dohľadu ECB na nasledujúce tri roky, bude zverejnený 19. decembra 2023 na internetovej stránke bankového dohľadu ECB.

Výsledky postupu preskúmania a hodnotenia orgánmi dohľadu za rok 2023

Dňa 7. decembra 2023 Rada guvernérov nevzniesla žiadne námietky proti návrhu Rady pre dohľad zverejniť výsledky postupu preskúmania a hodnotenia orgánmi dohľadu (Supervisory Review and Evaluation Process – SREP) za rok 2023. Tlačová správa a súvisiaca správa budú zverejnené v utorok 19. decembra 2023 na internetovej stránke bankového dohľadu ECB.

Revidované metodiky kreditného a trhového rizika v rámci SREP

Dňa 8. decembra 2023 Rada guvernérov nevzniesla žiadne námietky proti návrhu Rady pre dohľad zverejniť revidované metodiky hodnotenia kreditného a trhového rizika významných inštitúcií v rámci procesu SREP. Obidva dokumenty budú zverejnené v utorok 19. decembra 2023 na internetovej stránke bankového dohľadu ECB.

Všeobecné zásady ohlasovania významných koncentrácií rizík a vnútroskupinových transakcií finančných konglomerátov

Dňa 11. decembra 2023 Rada guvernérov nevzniesla žiadne námietky proti návrhu Rady pre dohľad zverejniť konečné znenie všeobecných zásad ECB týkajúcich sa ohlasovania významných koncentrácií rizík a vnútroskupinových transakcií finančných konglomerátov, ako aj súhrn odpovedí ECB na pripomienky prijaté počas súvisiacej verejnej konzultácie. Všeobecné zásady i súhrn odpovedí budú zverejnené v stredu 10. januára 2024 na internetovej stránke bankového dohľadu ECB.