Решения, приети от Управителния съвет на ЕЦБ (в допълнение към решенията за определяне на лихвените проценти)

Декември 2023 г.

15 декември 2023 г.

Пазарни операции

Преглед на рамките за допълнителни вземания по кредити

На 30 ноември 2023 г. Управителният съвет одобри прекратяване на използването на краткосрочни дългови инструменти като обезпечение съгласно Насоките относно временни мерки за обезпечение, както и някои специфични характеристики на рамката за допълнителни вземания по кредити с много ограничено въздействие. Съответните национални централни банки (НЦБ) ще съобщят подробностите на засегнатите контрагенти. Управителният съвет одобри също така възстановяването на минималния праг от 25 000 евро за размера на вземанията по кредити, които се приемат за използване като обезпечение. И накрая, Управителният съвет реши да удължи срока на валидност на рамките за допълнителни вземания по кредити с останалите им характеристики най-малко до края на 2024 г. и във връзка с това припомни, че всички бъдещи промени ще бъдат обявени с достатъчно време за подготовка. НЦБ запазват правото си по своя преценка да прекратят по-рано всички или част от своите рамки за допълнителни вземания по кредити. В контекста на актуализацията на приложимата правна рамка през 2024 г., и по-специално актуализирането на Насоките относно общата документация и Насоките относно временни мерки за обезпеченията, Управителният съвет ще приеме правните изменения, наложени от тези промени, и те ще влязат в сила, след като въпросните правни актове бъдат официално приети през 2024 г.

Реинвестиции по програмата за закупуване на активи в условията на извънредна ситуация, причинена от пандемия (PEPP)

На 14 декември 2023 г. ЕЦБ съобщи, че възнамерява да продължи да реинвестира изцяло погашенията по главници на ценни книжа с настъпващ падеж, придобити по PEPP, през първата половина на 2024 г. Намерението е през второто полугодие портфейлът по PEPP да намалява със средно 7,5 млрд. евро на месец. Управителният съвет възнамерява да прекрати реинвестициите по PEPP в края на 2024 г. Прессъобщение по темата е публикувано на уебсайта на ЕЦБ.

Пазарна инфраструктура и плащания

Изменения на процедурния правилник на Съвета за пазарна инфраструктура

На 7 декември 2023 г. Управителният съвет прие Решение ЕЦБ/2023/37 за изменение на Решение (ЕС) 2019/166 относно Съвета за пазарна инфраструктура. Измененията на процедурния правилник на Съвета за пазарна инфраструктура бяха необходими с оглед на опита, натрупан от създаването му през 2016 г. насам.

Становища по законодателни въпроси

Становище на ЕЦБ относно изключване на възможността за закупуване на недвижим имот с пари в брой и разширяване на демотивиращите фактори от данъчно естество за използването на пари в брой

На 6 декември 2023 г. Управителният съвет прие Становище CON/2023/39 по искане на Министерството на финансите на Гърция.

Становище на ЕЦБ относно задължението на предприятията да приемат заплащане в брой от потребителите

На 8 декември 2023 г. Управителният съвет прие Становище CON/2023/40 по искане на заместник-министър председателя и министър на икономиката и труда на Белгия.

Становище на ЕЦБ относно отговорността на Banca d’Italia и членовете на нейните органи за вземане на решения и персонал, както и относно правилата за периода на изчакване преди или след заемането на дадена длъжност, приложими към членовете на нейните управителни органи и висши ръководители

На 8 декември 2023 г. Управителният съвет прие Становище CON/2023/41 по искане на Министерството на икономиката и финансите на Италия.

Становище на ЕЦБ относно временна такса за защита на получателите на ипотечни кредити, дължима от кредитните институции

На 11 декември 2023 г. Управителният съвет прие Становище CON/2023/42 по искане на Комисията по бюджет и финанси (Данъчно облагане) на латвийския парламент.

Становище на ЕЦБ относно закръглянето на плащания в брой в Литва

На 12 декември 2023 г. Управителният съвет прие Становище CON/2023/43 по искане на председателя на Комисията по бюджет и финанси на литовския парламент.

Административно управление

Изменения на рамката за възстановяване на разходи за институциите от ЕНМ във връзка с използването на услуги на ЕСЦБ

На 4 декември 2023 г. Управителният съвет одобри изменения на рамката на Европейската система на централните банки (ЕСЦБ) за възстановяване на разходи за институциите в единния надзорен механизъм (ЕНМ), използващи услуги на ЕСЦБ. Те включват промени в списъка на наборите от статистически данни, управлявани от Комитета по статистика на Евросистемата/ЕСЦБ (STC), и изменение, с което се пояснява, че когато използването на услуги на ЕСЦБ от компетентен орган включва обработка на лични данни, компетентният орган трябва да спазва приложимото законодателство за защита на данните и да сключи необходимите правни договорености. Съответно Управителният съвет прие Решение ЕЦБ/2023/30 за изменение на Решение (ЕС) 2022/1981 относно използването на услугите на Европейската система на централните банки от компетентните органи и Решение ЕЦБ/2023/29 за изменение на Решение (ЕС) 2022/1982 относно използването на услугите на Европейската система на централните банки от компетентните органи и от сътрудничещите органи. Съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета от 15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции, Надзорният съвет участва надлежно в процеса на одобрение.

Капитал на ЕЦБ – петгодишна корекция на алгоритъма за записване на капитала

На 7 декември 2023 г. Управителният съвет прие следните пет решения във връзка с петгодишния преглед на капиталовия алгоритъм на ЕЦБ:

• Решение ЕЦБ/2023/31 относно процентното участие на националните централни банки в алгоритъма за записване на капитала на Европейската централна банка и за отмяна на Решение (ЕС) 2020/137;
• Решение ЕЦБ/2023/32 относно внасянето на капитала на Европейската централна банка от националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото, и за отмяна на Решение (ЕС) 2020/138;
• Решение ЕЦБ/2023/33 за определяне на реда и условията за прехвърляне на дяловете от капитала на Европейската централна банка между националните централни банки и за коригиране на внесения капитал и за отмяна на Решение (ЕС) 2020/139;
• Решение ЕЦБ/2023/34 относно мерките, необходими за вноската в акумулираната стойност на собствения капитал на Европейската централна банка и за коригиране на вземанията на националните централни банки, съответстващи на прехвърлените чуждестранни резервни активи и за отмяна на Решение (ЕС) 2020/140;
• Решение ЕЦБ/2023/35 за изменение на Решение ЕЦБ/2010/29 относно емитирането на евробанкноти.

На 7 декември 2023 г. Генералният съвет прие Решение ЕЦБ/2023/36 относно внасянето на капитала на Европейската централна банка от националните централни банки извън еврозоната и за отмяна на Решение ЕЦБ/2020/136.

Решенията ще бъдат публикувани своевременно в Официален вестник на Европейския съюз, а прессъобщение по темата ще бъде публикувано на уебсайта на ЕЦБ. Всички промени ще влязат в сила от 1 януари 2024 г.

Съгласно член 29.3 от Устава на ЕСЦБ и на ЕЦБ теглата, определени за националните централни банки (НЦБ) в капиталовия алгоритъм на ЕЦБ, се коригират на всеки пет години. Те се коригират и при всяка промяна в броя на НЦБ, които внасят дял в капитала на ЕЦБ.

Управителният съвет отбеляза също, че корекцията в относителните тегла, които определят и състава на двете групи, към които се разпределят управителите на НЦБ съгласно ротационната система на Евросистемата на правата на глас, не влияе върху разпределението на управителите по групи, нито върху ротацията на правата на глас.

Централна банка – домакин на Службата за координиране на обществените поръчки на Евросистемата (EPCO) от 2025 г. до 2029 г.

На 7 декември 2023 г. Управителният съвет избра Banque centrale du Luxembourg за домакин на Службата за координиране на обществените поръчки на Евросистемата (EPCO) от 2025 г. до 2029 г., след като даде положителна оценка на нейната оферта. EPCO определя, оценява и координира съвместните обществени поръчки за стоки и услуги, необходими за изпълнението на задачите на Евросистемата, с цел да се постигне максимална разходна ефективност и ефикасност.

Статистика

Публична консултация по проект за регламент на ЕЦБ за преработване на Регламент (ЕС) № 1073/2013 относно статистиката на активите и пасивите на инвестиционните фондове (ЕЦБ/2013/38)

На 30 ноември 2023 г. Управителният съвет одобри обявяването на публична консултация по проект за регламент на ЕЦБ, с който се преработва Регламент (ЕС) № 1073/2013 относно статистиката на активите и пасивите на инвестиционните фондове. Предложеният проект за преработен регламент е резултат от периодичен преглед, чиято цел е да се гарантира, че статистическата информация за инвестиционните фондове съответства на нуждите на потребителите и отговаря на предназначението си. Периодичните прегледи се извършват на не по-малко от пет години, за да се осигури стабилност на изискванията за отчитане. Публичната консултация ще се проведе от декември 2023 г. до февруари 2024 г. и след официалното приемане на проекта за регламент от Управителния съвет в началото на 2024 г. се очаква отчитането на новите статистически данни към ЕЦБ да започне през август 2025 г. Материалите, свързани с публичната консултация, ще бъдат публикувани на уебсайта на ЕЦБ в понеделник, 18 декември 2023 г.

Доклади за качеството на статистическите данни за 2022 г.

На 7 декември 2023 г. Управителният съвет одобри публикуването на доклада за 2022 г. относно качеството на паричната и финансовата статистика в еврозоната. Докладът, който се изготвя в тясно сътрудничество с Комитета по статистика, предоставя информация за качеството на европейската статистика, която ЕЦБ събира, съставя и разпространява с помощта на НЦБ от еврозоната. Той е част от Рамката на ЕЦБ за качество на статистиката. Ще бъде публикуван на уебсайта на ЕЦБ в понеделник, 18 декември 2023 г.

Банков надзор в ЕЦБ

Съответствие с Насоките на ЕБО относно общия капацитет за възстановяване при планиране на възстановяването

На 5 декември 2023 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да уведоми Европейския банков орган (ЕБО), че по отношение на значимите институции под нейния пряк надзор ЕЦБ възнамерява да спазва Насоките на ЕБО относно общия капацитет за възстановяване при планиране на възстановяването (EBA/GL/2023/06), считано от 11 декември 2023 г. В насоките се предоставят указания на компетентните органи как да оценяват специфичния за даден сценарий капацитет за възстановяване и да подлагат на критичен анализ допусканията на кредитните институции, както и как да определят стойността на общата способност за възстановяване (ORC) и адекватността на ORC на дадена институция.

Надзорни приоритети на ЕНМ за периода 2024–2026 г.

На 7 декември 2023 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложение на Надзорния съвет да публикува документа „Банков надзор в ЕЦБ: Надзорни приоритети на ЕНМ за периода 2024–2026 г.“ Документът, в който се описва подробно стратегията на банковия надзор в ЕЦБ за следващите три години, ще бъде публикуван на неговия уебсайт във вторник, 19 декември 2023 г.

Резултати от процеса по надзорен преглед и оценка (ПНПО) за 2023 г.

На 7 декември 2023 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложение на Надзорния съвет да публикува резултатите от ПНПО за 2023 г. Прессъобщение и доклад по темата ще бъдат публикувани на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ във вторник, 19 декември 2023 г.

Преработени методологии за ПНПО за кредитния и пазарния риск

На 8 декември 2023 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да публикува преработени документи, в които се представят методологиите, използвани за оценка на кредитния и пазарния риск на значимите институции в рамките на ПНПО. Двата документа ще бъдат публикувани на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ във вторник, 19 декември 2023 г.

Ръководство относно отчитането на значимите концентрации на риск и вътрешногрупови сделки от финансовите конгломерати

На 11 декември 2023 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет за публикуване на окончателното Ръководство на ЕЦБ относно отчитането на значимите концентрации на риск и вътрешногрупови сделки от финансовите конгломерати, както и на обобщението на коментарите, в което се посочва как ЕЦБ е отговорила на получените в консултацията коментари. Ръководството и обобщението на коментарите ще бъдат публикувани на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ в сряда, 10 януари 2024 г.