Αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΚΤ (εκτός των αποφάσεων για τα επιτόκια)

Δεκέμβριος 2023

15 Δεκεμβρίου 2023

Δραστηριότητες αγορών

Επανεξέταση των πλαισίων πρόσθετων δανειακών απαιτήσεων

Στις 30 Νοεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο ενέκρινε τον τερματισμό της χρήσης βραχυπρόθεσμων χρεογράφων ως εξασφαλίσεων σύμφωνα με την κατευθυντήρια γραμμή σχετικά με προσωρινά μέτρα όσον αφορά την καταλληλότητα εξασφαλίσεων, καθώς και την παύση ορισμένων ειδικών χαρακτηριστικών βάσει του πλαισίου πρόσθετων δανειακών απαιτήσεων. Η κίνηση αυτή θα έχει πολύ περιορισμένο αντίκτυπο. Οι σχετικές εθνικές κεντρικές τράπεζες (ΕθνΚΤ) θα ανακοινώσουν τις λεπτομέρειες στους αντισυμβαλλομένους που επηρεάζονται. Το Διοικητικό Συμβούλιο ενέκρινε επίσης την επαναφορά του ελάχιστου ορίου ύψους 25.000 ευρώ για τις δανειακές απαιτήσεις που γίνονται αποδεκτές ως εξασφαλίσεις. Τέλος, το Διοικητικό Συμβούλιο αποφάσισε να παρατείνει την ισχύ των εν λόγω πλαισίων με τα υπόλοιπα χαρακτηριστικά τους, τουλάχιστον μέχρι το τέλος του 2024, και εν προκειμένω υπενθύμισε ότι τυχόν μελλοντικές αλλαγές θα ανακοινωθούν εγκαίρως. Οι ΕθνΚΤ διατηρούν τη διακριτική ευχέρεια να τερματίσουν νωρίτερα το σύνολο ή μέρος των οικείων πλαισίων πρόσθετων δανειακών απαιτήσεων. Στο πλαίσιο της επικαιροποίησης του ισχύοντος νομικού πλαισίου το 2024, ιδίως της επικαιροποίησης της κατευθυντήριας γραμμής γενικής τεκμηρίωσης και της κατευθυντήριας γραμμής σχετικά με προσωρινά μέτρα όσον αφορά την καταλληλότητα εξασφαλίσεων, το Διοικητικό Συμβούλιο θα εκδώσει τις νομικές τροποποιήσεις που υπαγορεύονται από αυτές τις αλλαγές και οι τροποποιήσεις αυτές θα τεθούν σε ισχύ μόλις εγκριθούν επίσημα οι εν λόγω νομικές πράξεις στη διάρκεια του 2024.

Επανεπενδύσεις στο πλαίσιο του έκτακτου προγράμματος αγοράς στοιχείων ενεργητικού λόγω πανδημίας (PEPP)

Στις 14 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο ανακοίνωσε ότι σκοπεύει να συνεχίσει να επανεπενδύει πλήρως τα ποσά κεφαλαίου από την εξόφληση τίτλων που αποκτήθηκαν στο πλαίσιο του έκτακτου προγράμματος αγοράς στοιχείων ενεργητικού λόγω πανδημίας (pandemic emergency purchase programme – PEPP) κατά τη λήξη τους στη διάρκεια του α΄ εξαμήνου του 2024. Στη διάρκεια του β΄ εξαμήνου του έτους, σκοπεύει να μειώσει το μέγεθος χαρτοφυλακίου PEPP κατά 7,5 δισεκ. ευρώ μηνιαίως κατά μέσο όρο. Το Διοικητικό Συμβούλιο σκοπεύει να τερματίσει τις επανεπενδύσεις στο πλαίσιο του προγράμματος PEPP στο τέλος του 2024. Το σχετικό δελτίο Τύπου είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ.

Υποδομές της αγοράς και πληρωμές

Τροποποιήσεις στον εσωτερικό κανονισμό του Συμβουλίου Υποδομών Αγοράς

Στις 7 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση ΕΚΤ/2023/37 που τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2019/166 σχετικά με το συμβούλιο υποδομών αγοράς. Οι τροποποιήσεις στον εσωτερικό κανονισμό του εν λόγω συμβουλίου ήταν απαραίτητες λόγω της εμπειρίας που αποκτήθηκε από τη θέσπισή του το 2016.

Συμβουλές στον τομέα της νομοθεσίας

Γνώμη της ΕΚΤ σχετικά με τον αποκλεισμό της δυνατότητας αγοράς ακινήτων με μετρητά και την επέκταση των φορολογικών αντικινήτρων για τη χρήση μετρητών

Στις 6 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο εξέδωσε τη γνώμη CON/2023/39, κατόπιν αιτήματος του Υπουργείου Οικονομικών της Ελλάδας.

Γνώμη της ΕΚΤ σχετικά με την υποχρέωση των επιχειρήσεων να δέχονται μετρητά από τους καταναλωτές

Στις 8 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο εξέδωσε τη γνώμη CON/2023/40, κατόπιν αιτήματος του Αναπληρωτή Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονομίας και Εργασίας του Βελγίου.

Γνώμη της ΕΚΤ σχετικά με την ευθύνη της Banca d'Italia και των μελών των οργάνων λήψης αποφάσεων και του προσωπικού της, και με τους κανόνες μετάβασης μεταξύ σχέσεων απασχόλησης (cooling-off/in) που εφαρμόζονται στα μέλη των οργάνων διοίκησης και στα ανώτατα διευθυντικά στελέχη της

Στις 8 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο εξέδωσε τη γνώμη CON/2023/41, κατόπιν αιτήματος του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών της Ιταλίας.

Γνώμη της ΕΚΤ σχετικά με προσωρινό τέλος προστασίας δανειοληπτών στεγαστικών δανείων που καταβάλλεται από πιστωτικά ιδρύματα

Στις 11 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο εξέδωσε τη γνώμη CON/2023/42, κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής Προϋπολογισμού και Οικονομικών (Φορολογίας) του Λετονικού Κοινοβουλίου.

Γνώμη της ΕΚΤ σχετικά με τη στρογγυλοποίηση των ποσών πληρωμών με χρήση μετρητών στη Λιθουανία

Στις 12 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο εξέδωσε τη γνώμη CON/2023/43, κατόπιν αιτήματος του Προέδρου της Επιτροπής Προϋπολογισμού και Οικονομικών του Λιθουανικού Κοινοβουλίου.

Εταιρική διακυβέρνηση

Τροποποιήσεις του πλαισίου απόδοσης δαπανών για τα ιδρύματα που συμμετέχουν στον ΕΕΜ και χρησιμοποιούν υπηρεσίες του ΕΣΚΤ

Στις 4 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο ενέκρινε τροποποιήσεις στο πλαίσιο απόδοσης δαπανών του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ) για τα ιδρύματα που συμμετέχουν στον Ενιαίο Εποπτικό Μηχανισμό (ΕΕΜ) και χρησιμοποιούν υπηρεσίες του ΕΣΚΤ, συμπεριλαμβανομένων αλλαγών στον κατάλογο στατιστικών σειρών δεδομένων που διαχειρίζεται η Επιτροπή Στατιστικής του Ευρωσυστήματος/ΕΣΚΤ και τροποποίησης που διευκρινίζει ότι, σε περίπτωση που η χρήση υπηρεσιών του ΕΣΚΤ από αρμόδια αρχή συνεπάγεται την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, η αρμόδια αρχή πρέπει να συμμορφώνεται με την ισχύουσα νομοθεσία για την προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και να συμφωνεί με τις απαιτούμενες νομικές ρυθμίσεις. Αντίστοιχα, το Διοικητικό Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση ΕΚΤ/2023/30 που τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2022/1981 σχετικά με τη χρήση υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών από τις αρμόδιες αρχές και την απόφαση ΕΚΤ/2023/29 που τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2022/1982 σχετικά με τη χρήση υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών από τις αρμόδιες αρχές και από τις συνεργαζόμενες αρχές. Σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2013 του Συμβουλίου, της 15ης Οκτωβρίου 2013, για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων, το Εποπτικό Συμβούλιο συμμετείχε δεόντως στη διαδικασία έγκρισης.

Κεφάλαιο της ΕΚΤ - πενταετής αναπροσαρμογή της κλείδας κατανομής

Στις 7 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο εξέδωσε τις ακόλουθες πέντε αποφάσεις σε συνέχεια της ανά πενταετία επανεξέτασης της κλείδας κατανομής για την εγγραφή στο κεφάλαιο της ΕΚΤ:

• Απόφαση ΕΚΤ/2023/31 σχετικά με τα ποσοστά των μεριδίων συμμετοχής των εθνικών κεντρικών τραπεζών στην κλείδα κατανομής για την εγγραφή στο κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και την κατάργηση της απόφασης (EE) 2020/137·
• Απόφαση ΕΚΤ/2023/32 σχετικά με την καταβολή του κεφαλαίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας από τις εθνικές κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών με νόμισμα το ευρώ και την κατάργηση της απόφασης (EE) 2020/138·
• Απόφαση ΕΚΤ/2023/33 σχετικά με τη θέσπιση των λεπτομερών διατάξεων για τις μεταβιβάσεις μεριδίων κεφαλαίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας μεταξύ των εθνικών κεντρικών τραπεζών και για την αναπροσαρμογή του καταβεβλημένου κεφαλαίου και την κατάργηση της απόφασης (ΕΕ) 2020/139·
• Απόφαση ΕΚΤ/2023/34 σχετικά με τη θέσπιση των αναγκαίων μέτρων για την εισφορά στη συσσωρευμένη αξία ιδίων κεφαλαίων της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και για την αναπροσαρμογή των ισοδύναμων προς τα μεταβιβασθέντα συναλλαγματικά διαθέσιμα απαιτήσεων των εθνικών κεντρικών τραπεζών και την κατάργηση της απόφασης (ΕΕ) 2020/140·
• Απόφαση ΕΚΤ/2023/35 που τροποποιεί την απόφαση ΕΚΤ/2010/29 σχετικά με την έκδοση τραπεζογραμματίων ευρώ.

Στις 7 Δεκεμβρίου 2023 το Γενικό Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση ΕΚΤ/2023/36 σχετικά με την καταβολή του κεφαλαίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας από τις εθνικές κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών εκτός της ζώνης του ευρώ και την κατάργηση της απόφασης (ΕΕ) 2020/136.

Οι αποφάσεις θα δημοσιευθούν προσεχώς στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σχετικό δελτίο Τύπου θα δημοσιευθεί στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ. Όλες οι αλλαγές θα τεθούν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2024.

Σύμφωνα με το άρθρο 29.3 του Καταστατικού του ΕΣΚΤ και της ΕΚΤ, οι συντελεστές στάθμισης που αποδίδονται στις εθνικές κεντρικές τράπεζες (ΕθνΚΤ) στην κλείδα κατανομής για την εγγραφή στο κεφάλαιο της ΕΚΤ αναπροσαρμόζονται ανά πενταετία. Επίσης, αναπροσαρμόζονται κάθε φορά που μεταβάλλεται ο αριθμός των ΕθνΚΤ που συνεισφέρουν στο κεφάλαιο της ΕΚΤ.

Το Διοικητικό Συμβούλιο επίσης σημείωσε ότι η αναπροσαρμογή των σχετικών συντελεστών στάθμισης, που καθορίζουν επίσης τη σύνθεση των δύο ομάδων στις οποίες κατανέμονται οι διοικητές των ΕθνΚΤ στο πλαίσιο του συστήματος εκ περιτροπής άσκησης των δικαιωμάτων ψήφου του Ευρωσυστήματος, δεν επηρεάζει την κατανομή των διοικητών σε ομάδες, ούτε την εκ περιτροπής άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου.

Κεντρική τράπεζα υποδοχής της Υπηρεσίας Συντονισμού Δημόσιων Διαγωνισμών του Ευρωσυστήματος από το 2025 έως το 2029

Στις 7 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο όρισε την Banque centrale du Luxembourg ως κεντρική τράπεζα υποδοχής της Υπηρεσίας Συντονισμού Δημόσιων Διαγωνισμών του Ευρωσυστήματος (Eurosystem Procurement Coordination Office – EPCO) από το 2025 έως το 2029, έπειτα από θετική αξιολόγηση της πρότασης δραστηριοτήτων που υπέβαλε η Banque centrale du Luxembourg. Η υπηρεσία αυτή προσδιορίζει, αξιολογεί και συντονίζει κοινούς δημόσιους διαγωνισμούς για αγαθά και υπηρεσίες που απαιτούνται για την άσκηση των καθηκόντων του Ευρωσυστήματος, με σκοπό να επιτευχθεί η μεγαλύτερη δυνατή αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα ως προς το κόστος.

Στατιστικά στοιχεία

Δημόσια διαβούλευση όσον αφορά σχέδιο κανονισμού της ΕΚΤ για την αναδιατύπωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1073/2013 σχετικά με τα στατιστικά στοιχεία του ενεργητικού και παθητικού των επενδυτικών οργανισμών (ΕΚΤ/2013/38)

Στις 30 Νοεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο ενέκρινε την έναρξη δημόσιας διαβούλευσης όσον αφορά σχέδιο κανονισμού της ΕΚΤ για την αναδιατύπωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1073/2013 σχετικά με τα στατιστικά στοιχεία του ενεργητικού και παθητικού των επενδυτικών οργανισμών. Το προτεινόμενο σχέδιο αναδιατυπωμένου κανονισμού είναι αποτέλεσμα περιοδικής επανεξέτασης, σκοπός της οποίας είναι να διασφαλίσει ότι τα στατιστικά στοιχεία για τους επενδυτικούς οργανισμούς ανταποκρίνονται στις ανάγκες των χρηστών και είναι κατάλληλα για τον σκοπό για τον οποίο προορίζονται. Περιοδικές επανεξετάσεις διενεργούνται σε περιόδους που δεν είναι μικρότερες των πέντε ετών για να διασφαλίζεται η σταθερότητα των απαιτήσεων υποβολής αναφορών. Η δημόσια διαβούλευση θα διαρκέσει από τον Δεκέμβριο του 2023 έως τον Φεβρουάριο του 2024 και, μετά την επίσημη έγκριση του σχεδίου κανονισμού από το Διοικητικό Συμβούλιο στις αρχές του 2024, η υποβολή των νέων στατιστικών στοιχείων στην ΕΚΤ αναμένεται να ξεκινήσει τον Αύγουστο του 2025. Το υλικό που αφορά τη δημόσια διαβούλευση θα δημοσιευθεί στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ τη Δευτέρα 18 Δεκεμβρίου 2023.

Εκθέσεις σχετικά με την ποιότητα των στατιστικών στοιχείων για το 2022

Στις 7 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο ενέκρινε τη δημοσίευση της έκθεσης ποιότητας για το 2022 σχετικά με τα νομισματικά και χρηματοπιστωτικά στατιστικά στοιχεία της ζώνης του ευρώ. Η έκθεση αυτή, που καταρτίστηκε σε στενή συνεργασία με την Επιτροπή Στατιστικής του Ευρωσυστήματος/του ΕΣΚΤ, παρέχει πληροφορίες σχετικά με την ποιότητα των ευρωπαϊκών στατιστικών στοιχείων που συγκεντρώνονται, καταρτίζονται και διατίθενται από την ΕΚΤ με τη συνδρομή των ΕθνΚΤ της ζώνης του ευρώ. Η έκθεση αυτή αποτελεί μέρος του Πλαισίου Ποιότητας Στατιστικών Στοιχείων της ΕΚΤ και θα δημοσιευθεί στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ τη Δευτέρα 18 Δεκεμβρίου 2023.

Τραπεζική Εποπτεία της ΕΚΤ

Συμμόρφωση με τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΑΤ σχετικά με τη συνολική ικανότητα ανάκαμψης κατά τον σχεδιασμό της ανάκαμψης

Στις 5 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο δεν διατύπωσε αντίρρηση σε πρόταση του Εποπτικού Συμβουλίου να γνωστοποιήσει στην Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ) ότι, σε ό,τι αφορά τα σημαντικά ιδρύματα υπό την άμεση εποπτεία της, η ΕΚΤ θα συμμορφωθεί με τις συστάσεις της ΕΑΤ σχετικά με τη συνολική ικανότητα ανάκαμψης στο πλαίσιο σχεδιασμού ανάκαμψης (EBA/GL/2023/06) από τις 11 Δεκεμβρίου 2023. Οι κατευθυντήριες γραμμές παρέχουν καθοδήγηση στις αρμόδιες αρχές σχετικά με την αξιολόγηση της ικανότητας ανάκαμψης ανά σενάριο και την αμφισβήτηση των υποθέσεων των πιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς και σχετικά με τη βαθμολόγηση της συνολικής ικανότητας ανάκαμψης των ιδρυμάτων και τον προσδιορισμό της σχετικής επάρκειας αυτών.

Εποπτικές προτεραιότητες του ΕΕΜ για την περίοδο 2024-2026

Στις 7 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο δεν διατύπωσε αντίρρηση σε πρόταση του Εποπτικού Συμβουλίου να δημοσιευθεί το έγγραφο με τίτλο «Τραπεζική Εποπτεία της ΕΚΤ: Εποπτικές προτεραιότητες του ΕΕΜ για την περίοδο 2024-2026». Το έγγραφο, το οποίο παρουσιάζει αναλυτικά τη στρατηγική της Τραπεζικής Εποπτείας της ΕΚΤ για την επόμενη τριετία, θα δημοσιευθεί στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ για την τραπεζική εποπτεία την Τρίτη 19 Δεκεμβρίου 2023.

Αποτελέσματα της Διαδικασίας Εποπτικού Ελέγχου και Αξιολόγησης (Supervisory Review and Evaluation Process – SREP) για το 2023

Στις 7 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο δεν διατύπωσε αντίρρηση σε πρόταση του Εποπτικού Συμβουλίου να δημοσιευθούν τα αποτελέσματα της Διαδικασίας Εποπτικού Ελέγχου και Αξιολόγησης για το 2023. Σχετικό δελτίο Τύπου και η σχετική έκθεση θα δημοσιευθούν στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ για την τραπεζική εποπτεία την Τρίτη 19 Δεκεμβρίου 2023.

Αναθεωρημένες μεθοδολογίες της διαδικασίας SREP για τον πιστωτικό κίνδυνο και τον κίνδυνο αγοράς

Στις 8 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο δεν διατύπωσε αντίρρηση σε πρόταση του Εποπτικού Συμβουλίου να δημοσιευθούν αναθεωρημένα έγγραφα που παρουσιάζουν τις μεθοδολογίες που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση του πιστωτικού κινδύνου και του κινδύνου αγοράς των σημαντικών ιδρυμάτων στο πλαίσιο της διαδικασίας SREP. Και τα δύο έγγραφα θα δημοσιευθούν στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ για την τραπεζική εποπτεία την Τρίτη 19 Δεκεμβρίου 2023.

Οδηγός σχετικά με την υποβολή αναφορών από χρηματοπιστωτικούς ομίλους ετερογενών δραστηριοτήτων για τις σημαντικές συγκεντρώσεις κινδύνων και τις εντός ομίλου συναλλαγές

Στις 11 Δεκεμβρίου 2023 το Διοικητικό Συμβούλιο δεν διατύπωσε αντίρρηση σε πρόταση του Εποπτικού Συμβουλίου να δημοσιευθεί ο τελικός οδηγός της ΕΚΤ σχετικά με την υποβολή αναφορών από χρηματοπιστωτικούς ομίλους ετερογενών δραστηριοτήτων για τις σημαντικές συγκεντρώσεις κινδύνων και τις εντός ομίλου συναλλαγές, καθώς και έγγραφο παρατηρήσεων στο οποίο περιγράφεται ο τρόπος με τον οποίο η ΕΚΤ απάντησε στα σχόλια που έλαβε στη διάρκεια της σχετικής δημόσιας διαβούλευσης. Ο οδηγός και το έγγραφο παρατηρήσεων θα δημοσιευθούν στον δικτυακό τόπο της ΕΚΤ για την τραπεζική εποπτεία την Τετάρτη 10 Ιανουαρίου 2024.