Rozhodnutí přijatá Radou guvernérů ECB (jiná než rozhodnutí o stanovení úrokových sazeb)

prosinec 2023

15. prosince 2023

Tržní operace

Přezkum rámců pro dodatečné úvěrové pohledávky

Rada guvernérů schválila 30. listopadu 2023 ukončení krátkodobých dluhových nástrojů pro použití jako zajištění podle obecných zásad o dočasných opatřeních týkajících se zajištění, jakož i některých charakteristik rámce pro dodatečné úvěrové pohledávky (ACC) s velmi omezeným dopadem. Příslušné národní centrální banky sdělí tyto údaje dotčeným protistranám. Rada guvernérů rovněž schválila obnovení minimálního objemu úvěrové pohledávky ve výši 25,000 EUR pro úvěrové pohledávky přijaté jako zajištění. V neposlední řadě Rada guvernérů rozhodla prodloužit platnost rámců ACC s jejich zbývajícími charakteristikami alespoň do konce roku 2024 a v této souvislosti připomněla, že veškeré budoucí změny budou oznámeny s dostatečným předstihem. Národní centrální banky si ponechávají možnost ukončit všechny své rámce ACC nebo jejich část dříve. V souvislosti s aktualizací platného právního rámce, která bude provedena v roce 2024, zejména aktualizací obecných zásad o obecné dokumentaci a obecných zásad o dočasných opatřeních k zajištění, přijme Rada guvernérů právní změny, které tyto úpravy vyžadují, a které vstoupí v platnost, jakmile budou dotčené právní akty formálně přijaty v průběhu roku 2024.

Reinvestice v rámci nouzového pandemického programu nákupu aktiv (PEPP)

Dne 14. prosince 2023 ECB oznámila, že hodlá nadále v plném rozsahu reinvestovat jistiny ze splatných cenných papírů zakoupených v rámci programu PEPP v první polovině roku 2024. Ve druhé polovině roku zamýšlí snížit portfolio PEPP v průměru o 7,5 miliard EUR měsíčně. Rada guvernérů má v úmyslu ukončit reinvestice v rámci programu PEPP závěrem roku 2024. Související tisková zpráva je k dispozici na internetových stránkách ECB.

Tržní infrastruktura a platební styk

Změny jednacího řádu Rady pro tržní infrastrukturu (MIB)

Rada guvernérů přijala 7. prosince 2023 rozhodnutí ECB/2023/37, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2019/166 o Radě pro tržní infrastrukturu. Změny jednacího řádu Rady pro tržní infrastrukturu byly oprávněné s ohledem na zkušenosti získané od jejího založení v roce 2016.

Stanoviska k právním předpisům

Stanovisko ECB k vyloučení možnosti nákupu nemovitostí v hotovosti a k rozšíření daňového znevýhodnění používání hotovosti

Rada guvernérů přijala 6. prosince 2023 stanovisko CON/2023/39 na žádost řeckého ministerstva financí.

Stanovisko ECB k povinnosti podniků přijímat od spotřebitelů platby v hotovosti

Rada guvernérů přijala 8. prosince 2023 stanovisko CON/2023/40 na žádost belgického místopředsedy vlády a ministra hospodářství a financí.

Stanovisko ECB k odpovědnosti Banca d’Italia a členů jejích rozhodovacích orgánů a zaměstnanců a k pravidlům týkajícím se přechodného období před zahájením výkonu určité funkce či zaměstnání nebo po jeho skončení, která se vztahují na členy jejích řídicích orgánů a vrcholné řídící pracovníky

Rada guvernérů přijala 8. prosince 2023 stanovisko CON/2023/41 na žádost italského ministerstva hospodářství a financí.

Stanovisko ECB k dočasnému poplatku na ochranu dlužníků z hypotečních úvěrů, který platí úvěrové instituce

Rada guvernérů přijala 11. prosince 2023 stanovisko CON/2023/42 na žádost výboru pro rozpočet a finance (daně) lotyšského parlamentu.

Stanovisko ECB k zaokrouhlování hotovostních plateb v Litvě

Rada guvernérů přijala 12. prosince 2023 stanovisko CON/2023/43 na žádost předsedy výboru pro rozpočet a finance litevského parlamentu.

Správa a řízení

Změny rámce náhrad pro instituce SSM týkající se využívání služeb ESCB

Rada guvernérů schválila 4. prosince 2023 změny rámce náhrad Evropského systému centrálních bank (ESCB) pro instituce jednotného mechanismu dohledu (SSM), které využívají služeb ESCB, včetně změn seznamu statistických datových souborů spravovaných Výborem pro statistiku Eurosystému/ESCB, a změnu, která objasňuje, že pokud využívání služeb ESCB příslušným orgánem zahrnuje zpracování osobních údajů, musí příslušný orgán dodržovat platné právní předpisy o ochraně údajů a přijmout nezbytná právní opatření. Rada guvernérů proto přijala rozhodnutí ECB/2023/30, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2022/1981 o využívání služeb Evropského systému centrálních bank příslušnými orgány a rozhodnutí ECB/2023/29, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2022/1982 o využívání služeb Evropského systému centrálních bank příslušnými orgány a spolupracujícími orgány. V souladu s ustanoveními nařízení Rady (EU) č. 1024/2013 ze dne 15. října 2013, kterým se Evropské centrální bance svěřují zvláštní úkoly týkající se politik, které se vztahují k obezřetnostnímu dohledu nad úvěrovými institucemi, se Rada dohledu na procesu schvalování řádně podílela.

Základní kapitál ECB – úprava klíče pro upisování základního kapitálu prováděná v pětiletém intervalu

V návaznosti na každých pět let prováděný přezkum klíče pro upisování základního kapitálu ECB přijala Rada guvernérů 7. prosince 2023 těchto pět rozhodnutí:

• Rozhodnutí ECB/2023/31 o procentních podílech národních centrálních bank v klíči pro upisování základního kapitálu Evropské centrální banky a o zrušení rozhodnutí (EU) 2020/137;
• Rozhodnutí ECB/2023/32 o splacení základního kapitálu Evropské centrální banky národními centrálními bankami členských států, jejichž měnou je euro, a o zrušení rozhodnutí (EU) 2020/138;
• Rozhodnutí ECB/2023/33 o podmínkách pro převody podílů na základním kapitálu Evropské centrální banky mezi národními centrálními bankami a pro úpravu splaceného základního kapitálu a o zrušení rozhodnutí (EU) 2020/139;
• Rozhodnutí ECB/2023/34 o opatřeních nezbytných pro příspěvek na souhrnnou hodnotu kapitálu Evropské centrální banky a pro úpravu pohledávek národních centrálních bank ve výši převedených devizových rezerv a o zrušení rozhodnutí (EU) 2020/140;
• Rozhodnutí ECB/2023/35, kterým se mění rozhodnutí ECB/2010/29 o vydávání eurobankovek.

Rada guvernérů přijala 7. prosince 2023 rozhodnutí ECB/2023/36 o splacení základního kapitálu Evropské centrální banky národními centrálními bankami mimo eurozónu a o zrušení rozhodnutí (EU) /2020/136.

Rozhodnutí budou včas zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a související tisková zpráva bude zveřejněna na internetových stránkách ECB. Všechny změny vstoupí v platnost 1. ledna 2024.

V souladu s článkem 29.3 statutu ESCB a ECB se vážené podíly přidělené národním centrálním bankám (NCB) v klíči pro upisování základního kapitálu ECB upravují každých pět let. Jsou rovněž upravovány pokaždé, když dojde ke změně v počtu národních centrálních bank, které přispívají k základnímu kapitálu ECB.

Rada guvernérů také vzala na vědomí, že úprava poměrných vážených podílů, které rovněž určují složení obou skupin, do kterých jsou rozdělováni guvernéři národních centrálních bank v rámci rotačního systému hlasovacích práv v Eurosystému, nemá žádný vliv na rozdělení guvernérů do skupin ani na rotaci hlasovacích práv.

Hostitelská centrální banka Úřadu Eurosystému pro koordinaci zadávání veřejných zakázek v letech 2025–2029

Rada guvernérů určila 7. prosince 2023 Banque centrale du Luxembourg, aby v letech 2025–2029 působila jako hostitelská centrální banka pro Úřad Eurosystému pro koordinaci zadávání veřejných zakázek (EPCO), a to na základě kladného vyhodnocení provozního návrhu Banque centrale du Luxembourg. EPCO určuje, posuzuje a koordinuje společné nákupy zboží a služeb, které jsou nezbytné pro plnění úkolů Eurosystému, s cílem maximalizovat hospodárnost a efektivnost.

Statistika

Veřejná konzultace k návrhu nařízení ECB, kterým se přepracovává nařízení (EU) č. 1073/2013 o statistice aktiv a pasiv investičních fondů (ECB/2013/38)

Rada guvernérů schválila 30. listopadu 2023 zahájení veřejné konzultace k návrhu nařízení ECB, kterým se přepracovává nařízení (EU) č. 1073/2013 o statistice aktiv a pasiv investičních fondů. Návrh přepracovaného nařízení vychází z pravidelného přezkumu, jehož cílem je zajistit, aby statistické informace o investičních fondech splňovaly potřeby uživatelů a odpovídaly svému účelu. Pravidelné přezkumy se provádějí za období nejméně pěti let s cílem zajistit stabilitu požadavků na vykazování. Veřejná konzultace bude probíhat od prosince 2023 do února 2024 a po formálním přijetí návrhu nařízení Radou guvernérů počátkem roku 2024 se očekává, že vykazování nových statistik ECB bude zahájeno v srpnu 2025. Podklady související s veřejnou konzultací budou zveřejněny na internetových stránkách ECB v pondělí 18. prosince 2023.

Zprávy o kvalitě statistických údajů za rok 2022

Rada guvernérů schválila 7. prosince 2023 zveřejnění zprávy o kvalitě měnové a finanční statistiky eurozóny za rok 2022. Tato zpráva, vypracovaná v úzké spolupráci s Výborem pro statistiku, obsahuje informace o kvalitě evropských statistických informací shromažďovaných, sestavovaných a šířených ECB ve spolupráci s národními centrálními bankami zemí eurozóny a jsou součástí rámce ECB pro kvalitu statistik. Zpráva bude zveřejněna na internetových stránkách ECB 18. prosince 2023.

Bankovní dohled ECB

Dodržování obecných pokynů EBA k celkové schopnosti ozdravení při plánování ozdravných postupů

Rada guvernérů nevznesla 5. prosince 2023 námitky vůči návrhu Rady dohledu uvědomit Evropský orgán pro bankovnictví (EBA), že pokud jde o významné instituce pod jejím přímým dohledem, bude se ECB od 11. prosince 2023 řídit obecnými pokyny EBA k celkové schopnosti ozdravení při plánování ozdravných postupů (EBA/GL/2023/06). Obecné pokyny poskytují příslušným orgánům návod, jak posoudit schopnost ozdravení v konkrétních scénářích a kriticky vyhodnotit předpoklady úvěrových institucí a také jak přidělit hodnocení celkové schopnosti ozdravení (ORC) a stanovit přiměřenost ORC instituce.

Priority SSM v oblasti dohledu na období 2024–2026

Rada guvernérů nevznesla 7. prosince 2023 námitky k návrhu Rady dohledu zveřejnit zprávu s názvem „Bankovní dohled ECB: Priority SSM v oblasti dohledu na období 2024–2026“. Dokument, který podrobně popisuje strategii bankovního dohledu ECB na následující tři roky, bude zveřejněn na internetových stránkách bankovního dohledu ECB 19. prosince 2023.

Výsledky procesu dohledu a hodnocení orgány dohledu (SREP) za rok 2023

Rada guvernérů nevznesla 7. prosince 2023 námitky k návrhu Rady dohledu zveřejnit výsledky jejího SREP pro rok 2023. Tisková zpráva a související zpráva budou zveřejněny na internetových stránkách bankovnímu dohledu ECB 19. prosince 2023.

Revidované metodiky SREP pro úvěrové a tržní riziko

Rada guvernérů nevznesla 8. prosince 2023 námitky k návrhu Rady dohledu zveřejnit revidované dokumenty obsahující metodiky používané pro hodnocení úvěrového rizika a tržního rizika významných institucí v rámci SREP. Oba dokumenty budou zveřejněny na internetových stránkách bankovního dohledu ECB 19. prosince 2023.

Všeobecné zásady o vykazování významných koncentrací rizik a transakcí uvnitř skupiny finančními konglomeráty

Rada guvernérů nevznesla 11. prosince 2023 námitky k návrhu Rady dohledu zveřejnit konečné znění všeobecných zásad ECB o vykazování významných koncentrací rizik a transakcí uvnitř skupiny finančními konglomeráty, jakož i odpovědi na připomínky, v které se uvádí, jak ECB reagovala na připomínky, které obdržela během související veřejné konzultace. Všeobecné zásady a odpověď na připomínky budou zveřejněny na internetových stránkách bankovnímu dohledu ECB 10. ledna 2024.