Decizii adoptate de Consiliul guvernatorilor BCE (altele decât deciziile de stabilire a ratelor dobânzilor)

Decembrie 2023

15 decembrie 2023

Operațiuni de piață

Revizuirea cadrelor pentru creanțe suplimentare de natura creditelor

La data de 30 noiembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a aprobat renunțarea la instrumentele de natura datoriei pe termen scurt care urmează să fie utilizate drept garanții în conformitate cu Orientarea privind măsuri de garantare temporare, precum și la unele caracteristici specifice ale cadrului pentru creanțe suplimentare de natura creditelor, cu impact foarte limitat. Băncile centrale naționale (BCN) relevante vor comunica detaliile contrapartidelor afectate. Consiliul guvernatorilor a aprobat, de asemenea, reintroducerea pragului minim de 25 000 EUR pentru creanțele de natura creditelor acceptate în vederea utilizării drept garanții. Nu în ultimul rând, Consiliul guvernatorilor a decis să prelungească, cel puțin până la sfârșitul anului 2024, valabilitatea cadrelor pentru creanțe suplimentare de natura creditelor cu caracteristicile lor rămase și, în acest context, a reamintit că orice modificări viitoare vor fi anunțate cu suficient timp înainte. BCN își păstrează prerogativa discreționară de a rezilia anticipat, integral sau parțial, cadrele lor pentru creanțe suplimentare de natura creditelor. În contextul actualizării din 2024 a cadrului juridic aplicabil, în special al actualizării Orientării privind documentația generală și a Orientării privind măsuri de garantare temporare, Consiliul guvernatorilor va adopta amendamentele juridice justificate de aceste modificări, acestea urmând să intre în vigoare odată cu adoptarea oficială a actelor juridice în cauză în cursul anului 2024.

Reinvestirile în cadrul programului de achiziționare în regim de urgență în caz de pandemie (pandemic emergency purchase programme – PEPP)

La data de 14 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a anunțat că intenționează să continue, în semestrul I 2024, reinvestirea, în totalitate, a principalului aferent titlurilor ajunse la scadență achiziționate în cadrul PEPP. În semestrul II, Consiliul guvernatorilor intenționează să reducă portofoliul PEPP, în medie, cu 7,5 miliarde EUR pe lună. Consiliul guvernatorilor intenționează să sisteze reinvestirile în cadrul PEPP la sfârșitul anului 2024. Comunicatul de presă pe această temă este disponibil pe website-ul BCE.

Infrastructura pieței și plăți

Modificări ale Regulamentului de procedură al Comitetului pentru infrastructura pieței (Market Infrastructure Board – MIB)

La data de 7 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat Decizia BCE/2023/37 de modificare a Deciziei (UE) 2019/166 privind Comitetul pentru infrastructura pieței. Modificările aduse Regulamentului de procedură al Comitetului pentru infrastructura pieței au fost justificate, având în vedere experiența dobândită de la înființarea sa în 2016.

Avize privind acte juridice

Avizul BCE cu privire la excluderea posibilității de a achiziționa bunuri imobile cu numerar și la extinderea măsurilor fiscale de descurajare a utilizării numerarului

La data de 6 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2023/39, la solicitarea Ministerului Finanțelor din Grecia.

Avizul BCE cu privire la obligația întreprinderilor de a accepta plăți în numerar de la consumatori

La data de 8 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2023/40, la solicitarea vice-prim-ministrului și ministrului economiei și muncii din Belgia.

Avizul BCE cu privire la răspunderea Banca d’Italia, a membrilor organelor sale decizionale și ai personalului acesteia, și cu privire la regulile privind perioadele de incompatibilitate aplicabile membrilor organelor sale de conducere și ai conducerii superioare

La data de 8 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2023/41, la solicitarea Ministerului Economiei și Finanțelor din Italia.

Avizul BCE cu privire la o taxă temporară pentru protejarea debitorilor ipotecari plătibilă de instituțiile de credit

La data de 11 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2023/42, la solicitarea Comisiei pentru buget și finanțe (impozitare) a Parlamentului leton.

Avizul BCE cu privire la rotunjirea plăților cu numerar în Lituania

La data de 12 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2023/43, la solicitarea președintelui Comisiei pentru buget și finanțe a Parlamentului lituanian.

Guvernanță corporativă

Modificări aduse cadrului de rambursare pentru instituțiile din cadrul MUS privind utilizarea serviciilor SEBC

La data de 4 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a aprobat modificările aduse cadrului de rambursare al Sistemului European al Băncilor Centrale (SEBC) pentru instituțiile din Mecanismul unic de supraveghere (MUS) care utilizează serviciile SEBC, inclusiv modificări ale listei de seturi de date statistice gestionate de Comitetul de statistică (STC) al Eurosistemului/SEBC și un amendament prin care se clarifică faptul că, în cazul în care utilizarea serviciilor SEBC de către o autoritate competentă implică prelucrarea de date cu caracter personal, autoritatea competentă trebuie să respecte legislația aplicabilă privind protecția datelor și să încheie acordurile juridice necesare. În consecință, Consiliul guvernatorilor a adoptat Decizia BCE/2023/30 de modificare a Deciziei (UE) 2022/1981 privind utilizarea serviciilor Sistemului European al Băncilor Centrale de către autoritățile competente și Decizia BCE/2023/29 de modificare a Deciziei (UE) 2022/1982 privind utilizarea serviciilor Sistemului European al Băncilor Centrale de către autoritățile competente și de către autoritățile colaboratoare. În conformitate cu dispozițiile Regulamentului (UE) nr. 1024/2013 al Consiliului din 15 octombrie 2013 de conferire a unor atribuții specifice Băncii Centrale Europene în ceea ce privește politicile legate de supravegherea prudențială a instituțiilor de credit, Consiliul de supraveghere a fost implicat în mod corespunzător în procesul de aprobare.

Capitalul BCE – ajustarea cincinală a grilei de repartiție pentru subscrierea la capital

La data de 7 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat următoarele cinci decizii ca urmare a evaluării cincinale a grilei de repartiție pentru subscrierea la capitalul BCE:

• Decizia BCE/2023/31 privind cotele procentuale ale băncilor centrale naționale în grila de repartiție pentru subscrierea la capitalul Băncii Centrale Europene și de abrogare a Deciziei (UE) 2020/137;
• Decizia BCE/2023/32 privind vărsarea capitalului Băncii Centrale Europene de către băncile centrale naționale ale statelor membre a căror monedă este euro și de abrogare a Deciziei (UE) 2020/138;
• Decizia BCE/2023/33 de stabilire a termenilor și condițiilor privind transferurile cotelor din capitalul Băncii Centrale Europene între băncile centrale naționale și ajustarea capitalului vărsat și de abrogare a Deciziei (UE) 2020/139;
• Decizia BCE/2023/34 de stabilire a măsurilor necesare pentru contribuirea la valoarea capitalului propriu acumulat al Băncii Centrale Europene și pentru ajustarea creanțelor băncilor centrale naționale echivalente activelor din rezervele valutare transferate și de abrogare a Deciziei (UE) 2020/140;
• Decizia BCE/2023/35 de modificare a Deciziei BCE/2010/29 privind emisiunea de bancnote euro.

La data de 7 decembrie 2023, Consiliul general a adoptat Decizia BCE/2023/36 privind vărsarea capitalului Băncii Centrale Europene de către băncile centrale naționale din afara zonei euro și de abrogare a Deciziei (UE) 2020/136.

Deciziile vor fi publicate în timp util în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și un comunicat de presă pe această temă va fi emis pe website-ul BCE. Toate modificările vor intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2024.

În conformitate cu articolul 29.3 din Statutul SEBC și al BCE, ponderile atribuite băncilor centrale naționale (BCN) în grila de repartiție pentru subscrierea la capitalul BCE se ajustează la fiecare cinci ani. Acestea sunt, de asemenea, ajustate ori de câte ori se modifică numărul BCN care contribuie la capitalul BCE.

Totodată, Consiliul guvernatorilor a luat notă de faptul că ajustarea ponderilor relative, care determină și structura celor două grupuri în care guvernatorii BCN sunt repartizați conform sistemului de rotație a drepturilor de vot al Eurosistemului, nu are niciun impact asupra alocării guvernatorilor în grupuri și nici asupra rotației drepturilor de vot.

Banca centrală gazdă a Biroului de coordonare a achizițiilor al Eurosistemului pentru perioada 2025-2029

La data de 7 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a desemnat Banque centrale du Luxembourg pentru a găzdui Biroul de coordonare a achizițiilor al Eurosistemului (Eurosystem Procurement Coordination Office – EPCO) în perioada 2025-2029, ca urmare a evaluării pozitive a planului de afaceri propus de Banque centrale du Luxembourg. EPCO identifică, evaluează și coordonează achizițiile comune de bunuri și servicii necesare îndeplinirii atribuțiilor Eurosistemului, în vederea valorificării la maximum a eficacității și eficienței costurilor.

Statistică

Consultare publică referitoare la un proiect de regulament al BCE de reformare a Regulamentului (UE) nr. 1073/2013 privind statisticile referitoare la activele și pasivele fondurilor de investiții (BCE/2013/38)

La data de 30 noiembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a aprobat lansarea unei consultări publice referitoare la un proiect de regulament al BCE de reformare a Regulamentului (UE) nr. 1073/2013 privind statisticile referitoare la activele și pasivele fondurilor de investiții. Propunerea de regulament reformat este rezultatul unei revizuiri periodice care urmărește să garanteze că informațiile statistice privind fondurile de investiții răspund nevoilor utilizatorilor și sunt adecvate scopului. Revizuirile periodice se efectuează pe intervale de cel puțin cinci ani pentru a asigura stabilitatea cerințelor de raportare. Consultarea publică se va desfășura în perioada decembrie 2023-februarie 2024 și, ulterior adoptării formale a proiectului de regulament de către Consiliul guvernatorilor la începutul anului 2024, se anticipează că raportarea noilor statistici către BCE va începe în luna august 2025. Materialele referitoare la consultarea publică vor fi publicate pe website-ul BCE luni, 18 decembrie 2023.

Rapoartele 2022 privind calitatea datelor statistice

La data de 7 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a aprobat publicarea raportului privind calitatea statisticilor monetare și financiare din zona euro pentru anul 2022. Acest raport, întocmit în strânsă cooperare cu Comitetul de statistică, furnizează informații privind calitatea statisticilor europene colectate, compilate și diseminate de BCE cu asistența BCN din zona euro și este parte a Cadrului BCE privind calitatea statisticilor. Raportul va fi publicat pe website-ul BCE luni, 18 decembrie 2023.

Supravegherea bancară a BCE

Conformitatea cu Ghidul ABE privind capacitatea generală de redresare în planificarea redresării

La data de 5 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a notifica Autoritatea bancară europeană (ABE) referitor la faptul că, în ceea ce privește instituțiile semnificative aflate sub supravegherea sa directă, BCE se va conforma Ghidului ABE privind capacitate generală de redresare în planificarea redresării (EBA/GL/2023/06) începând cu 11 decembrie 2023. Ghidul oferă orientări autorităților competente cu privire la modul de evaluare a capacității de redresare specifice fiecărui scenariu și de contestare a ipotezelor instituțiilor de credit, precum și cu privire la modul de atribuire a unui scor al capacității generale de redresare și de stabilire a caracterului adecvat al capacității generale de redresare a unei instituții.

Prioritățile în materie de supraveghere ale MUS pentru perioada 2024-2026

La data de 7 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a publica documentul intitulat „Supravegherea bancară a BCE: Prioritățile în materie de supraveghere ale MUS pentru perioada 2024-2026”. Documentul, care prezintă detaliat strategia Supravegherii bancare a BCE pentru următorii trei ani, va fi publicat pe website-ul BCE privind supravegherea bancară marți, 19 decembrie 2023.

Rezultatele procesului de supraveghere și evaluare (Supervisory Review and Evaluation Process – SREP) pentru 2023

La data de 7 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a publica rezultatele SREP pentru anul 2023. Un comunicat de presă și raportul pe această temă vor fi publicate pe website-ul BCE privind supravegherea bancară marți, 19 decembrie 2023.

Metodologii SREP revizuite privind riscul de credit și riscul de piață

La data de 8 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a publica o serie de documente revizuite care prezintă metodologiile utilizate pentru evaluarea riscului de credit și a riscului de piață ale instituțiilor semnificative în cadrul SREP. Ambele documente vor fi publicate pe website-ul BCE privind supravegherea bancară marți, 19 decembrie 2023.

Ghidul privind raportarea la nivelul conglomeratelor financiare a concentrărilor semnificative de riscuri și a tranzacțiilor intragrup

La data de 11 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a publica versiunea finală a Ghidului BCE privind raportarea la nivelul conglomeratelor financiare a concentrărilor semnificative de riscuri și a tranzacțiilor intragrup, precum și sinteza reacțiilor care prezintă modul în care BCE a răspuns la observațiile primite în cadrul consultării publice pe această temă. Ghidul, alături de sinteza reacțiilor, va fi publicat pe website-ul BCE privind supravegherea bancară miercuri, 10 ianuarie 2024.