Odluke Upravnog vijeća ESB‑a (kojima se ne određuju kamatne stope)

prosinac 2023.

15. prosinca 2023.

Tržišne operacije

Preispitivanje okvirâ za dodatna kreditna potraživanja

Upravno vijeće odobrilo je 30. studenoga 2023. prestanak prihvaćanja kratkoročnih dužničkih instrumenata kao kolaterala u skladu sa Smjernicom o privremenim mjerama koje se odnose na kolateral te ukidanje određenih obilježja okvira za dodatna kreditna potraživanja. Oboje će imati tek ograničen učinak. Odgovarajuće nacionalne središnje banke obavijestit će o pojedinostima druge ugovorne strane na koje se ta odluka odnosi. Upravno vijeće odobrilo je i ponovno određivanje iznosa od 25.000 EUR kao minimalnog praga za kreditna potraživanja koja se prihvaćaju kao kolateral. Naposljetku, Upravno vijeće odlučilo je produljiti valjanost okvirâ za dodatna kreditna potraživanja s preostalim obilježjima, i to najmanje do kraja 2024. S tim u vezi, podsjeća da će eventualne buduće promjene biti pravodobno najavljene. Nacionalne središnje banke zadržavaju diskrecijsko pravo ranijeg djelomičnog ili potpunog ukidanja svojih okvirâ za dodatna kreditna potraživanja. Uzimajući u obzir posuvremenjivanje primjenjivog zakonodavnog okvira u 2024., u prvom redu Smjernice o općoj dokumentaciji i Smjernice o privremenim mjerama koje se odnose na kolateral, Upravno vijeće donijet će pravne izmjene koje proizlaze iz tih promjena i koje će stupiti na snagu službenim donošenjem odgovarajućih pravnih akata tijekom 2024.

Reinvestiranje u sklopu hitnog programa kupnje zbog pandemije

ESB je 14. prosinca 2023. objavio da namjerava u prvoj polovici 2024. i dalje u potpunosti reinvestirati glavnice dospjelih vrijednosnih papira kupljenih u sklopu hitnog programa kupnje zbog pandemije (engl. pandemic emergency purchase programme, PEPP). U drugoj polovici godine namjerava mjesečno smanjivati portfelj PEPP‑a za prosječno 7,5 mlrd. EUR. Upravno vijeće namjerava obustaviti reinvestiranje u sklopu PEPP‑a na kraju 2024. Povezano priopćenje za javnost može se pronaći na mrežnim stranicama ESB‑a.

Tržišna infrastruktura i platni promet

Izmjene Poslovnika Odbora za tržišnu infrastrukturu

Upravno vijeće donijelo je 7. prosinca 2023. Odluku ESB/2023/37 o izmjeni Odluke (EU) 2019/166 o Odboru za tržišnu infrastrukturu. Izmjene Poslovnika Odbora za tržišnu infrastrukturu proizlaze iz iskustva stečenoga od njegova osnivanja 2016.

Savjetovanja o zakonodavstvu

Mišljenje ESB‑a o isključivanju mogućnosti kupnje nekretnina u gotovini i o proširenju nepoticajnih poreznih mjera za uporabu gotovine

Upravno vijeće donijelo je 6. prosinca 2023. Mišljenje CON/2023/39 na zahtjev grčkog ministarstva financija.

Mišljenje ESB‑a o obvezi poduzeća da prihvaćaju gotovinsko plaćanje od potrošača

Upravno vijeće donijelo je 8. prosinca 2023. Mišljenje CON/2023/40 na zahtjev belgijskog potpredsjednika vlade i ministra za gospodarstvo i rad.

Mišljenje ESB‑a o odgovornosti središnje banke Banca d’Italia, članova njezinih tijela nadležnih za donošenje odluka i osoblja, te o pravilima razdoblja mirovanja koja se primjenjuju na članove njezinih upravljačkih tijela i najvažnijih voditelja

Upravno vijeće donijelo je 8. prosinca 2023. Mišljenje CON/2023/41 na zahtjev talijanskog ministarstva gospodarstva i financija.

Mišljenje ESB‑a o privremenoj zaštitnoj pristojbi za hipotekarne dužnike koju plaćaju kreditne institucije

Upravno vijeće donijelo je 11. prosinca 2023. Mišljenje CON/2023/42 na zahtjev Odbora za proračun i financije (oporezivanje) latvijskog parlamenta.

Mišljenje ESB‑a o zaokruživanju gotovinskih plaćanja u Litvi

Upravno vijeće donijelo je 12. prosinca 2023. Mišljenje CON/2023/43 na zahtjev predsjednika Odbora za proračun i financije litavskog parlamenta.

Upravljanje

Izmjene okvira za nadoknadu troškova za institucije u SSM‑u koje se služe uslugama ESSB‑a

Upravno vijeće odobrilo je 4. prosinca 2023. izmjene okvira Europskog sustava središnjih banaka (ESSB) za nadoknadu troškova za institucije u jedinstvenom nadzornom mehanizmu (SSM) koje se služe uslugama ESSB‑a, uključujući izmjene popisa statističkih skupova podataka kojima upravlja Odbor Eurosustava/ESSB‑a za statistiku (STC) i izmjenu kojom se pojašnjava da nadležno tijelo koje se služi uslugama ESSB‑a u slučajevima kada to uključuje obradu osobnih podataka mora poštovati primjenjivo zakonodavstvo povezano sa zaštitom podataka i sklopiti potrebne pravne aranžmane. U skladu s tim, Upravno vijeće donijelo je Odluku ESB/2023/30 o izmjeni Odluke (EU) 2022/1981 o korištenju usluga Europskog sustava središnjih banaka od strane nadležnih tijela i Odluku ESB/2023/29 o izmjeni Odluke (EU) 2022/1982 o korištenju usluga Europskog sustava središnjih banaka od strane nadležnih tijela i tijela koja surađuju. Nadzorni odbor bio je uključen u postupak odobravanja u skladu s odredbama Uredbe Vijeća (EU) br. 1024/2013 od 15. listopada 2013. o dodjeli određenih zadaća Europskoj središnjoj banci u vezi s politikama bonitetnog nadzora kreditnih institucija.

Kapital ESB‑a, petogodišnja prilagodba ključa za upis kapitala

Upravno vijeće donijelo je 7. prosinca 2023. sljedećih pet odluka nakon preispitivanja ključa za upis kapitala ESB‑a koje se provodi svakih pet godina:

• Odluka ESB/2023/31 o postotnim udjelima nacionalnih središnjih banaka u ključu za upis kapitala Europske središnje banke i stavljanju izvan snage Odluke (EU) 2020/137
• Odluka ESB/2023/32 o uplati kapitala Europske središnje banke od strane nacionalnih središnjih banaka država članica čija je valuta euro i stavljanju izvan snage Odluke (EU) 2020/138
• Odluka ESB/2023/33 o utvrđivanju uvjeta za prijenos udjela u kapitalu Europske središnje banke među nacionalnim središnjim bankama i prilagodbu uplaćenoga kapitala i stavljanju izvan snage Odluke (EU) 2020/139
• Odluka ESB/2023/34 o utvrđivanju mjera potrebnih za doprinos akumuliranoj vrijednosti vlasničkog kapitala Europske središnje banke te za prilagodbu potraživanja nacionalnih središnjih banaka koja su jednaka prenesenim deviznim pričuvama i stavljanju izvan snage Odluke ESB/2020/140
• Odluka ESB/2023/35 o izmjeni Odluke ESB/2010/29 o izdavanju euronovčanica.

Opće vijeće donijelo je 7. prosinca 2023. Odluku ESB/2023/36 o uplati kapitala Europske središnje banke od strane nacionalnih središnjih banaka izvan europodručja i stavljanju izvan snage Odluke (EU) 2020/136.

Odluke će biti pravodobno objavljene u Službenom listu Europske unije, a povezano priopćenje za javnost objavit će se na mrežnim stranicama ESB‑a. Sve će promjene stupiti na snagu 1. siječnja 2024.

U skladu s člankom 29. stavkom 3. Statuta ESSB‑a i ESB‑a svakih pet godina provodi se prilagodba pondera dodijeljenih nacionalnim središnjim bankama u ključu za upis kapitala ESB‑a. Ti se ponderi prilagođavaju i kada se promijeni broj nacionalnih središnjih banaka koje pridonose kapitalu ESB‑a.

Osim toga, Upravno vijeće primilo je na znanje da prilagodba relativnih pondera, iz kojih proizlazi i sastav dviju skupina u koje se guverneri nacionalnih središnjih banaka raspoređuju u skladu s rotacijom glasačkog prava u Eurosustavu, ne utječe na raspoređivanje guvernera u skupine niti na rotaciju glasačkog prava.

Središnja banka u kojoj će od 2025. do 2029. biti smješten Ured Eurosustava za koordinaciju nabave (EPCO)

Upravno vijeće odredilo je 7. prosinca 2023. da će Ured Eurosustava za koordinaciju nabave (engl. Eurosystem Procurement Coordination Office, EPCO) u razdoblju od 2025. do 2029. biti smješten u središnjoj banci Banque centrale du Luxembourg nakon što je pozitivno ocijenilo poslovni prijedlog te banke. EPCO utvrđuje, ocjenjuje i usklađuje zajedničke postupke nabave robe i usluga potrebnih za obavljanje zadaća Eurosustava kako bi što više povećao troškovnu efikasnost i učinkovitost.

Statistika

Javno savjetovanje o nacrtu uredbe ESB‑a o preinaci Uredbe (EU) br. 1073/2013 o statistici imovine i obveza investicijskih fondova (ESB/2013/38)

Upravno vijeće odobrilo je 30. studenoga 2023. otvaranje javnog savjetovanja o nacrtu uredbe ESB‑a o preinaci Uredbe (EU) br. 1073/2013 o statistici imovine i obveza investicijskih fondova. Predloženi nacrt uredbe o preinaci posljedica je redovitog preispitivanja, koje se provodi kako bi statističke informacije o investicijskim fondovima zadovoljile potrebe korisnika i bile primjerene svrsi. Redovita preispitivanja provode se u vremenskim razmacima od najmanje pet godina radi stabilnosti izvještajnih zahtjeva. Javno savjetovanje provodit će se od prosinca 2023. do veljače 2024. a nakon što Upravno vijeće službeno donese uredbu početkom 2024., očekuje se da će dostavljanje novih statističkih informacija ESB‑u početi u kolovozu 2025. Dokumenti povezani s javnim savjetovanjem bit će objavljeni na mrežnim stranicama ESB‑a u ponedjeljak, 18. prosinca 2023.

Izvješća o kvaliteti statističkih podataka za 2022.

Upravno vijeće odobrilo je 7. prosinca 2023. objavu izvješća za 2022. o kvaliteti monetarnih i financijskih statističkih podataka europodručja. Izvješće, koje je sastavljeno u bliskoj suradnji s STC‑om, sadržava informacije o kvaliteti europskih statističkih podataka koje je ESB prikupio, sastavio i diseminirao uz pomoć nacionalnih središnjih banaka europodručja i usklađeno je s Okvirom ESB‑a za kvalitetu statističkih podataka. Izvješće će biti objavljeno na mrežnim stranicama ESB‑a u ponedjeljak, 18. prosinca 2023.

Nadzor banaka ESB‑a

Usklađenost s EBA‑inim Smjernicama o ukupnoj mogućnosti oporavka u planiranju oporavka

Upravno vijeće 5. prosinca 2023. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da obavijesti Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo (engl. European Banking Authority, EBA) kako će postupanje ESB‑a u odnosu na značajne institucije koje izravno nadzire od 11. prosinca 2023. biti usklađeno s EBA‑inim Smjernicama o ukupnoj mogućnosti oporavka u planiranju oporavka (EBA/GL/2023/06). Smjernice sadržavaju upute nadležnim tijelima o procjeni mogućnosti oporavka specifične za scenarij i preispitivanju pretpostavki kreditnih institucija, ocjeni ukupne mogućnosti oporavka (engl. overall recovery capacity, ORC) i utvrđivanju primjerenosti ORC‑a institucije.

Nadzorni prioriteti SSM‑a za razdoblje od 2024. do 2026.

Upravno vijeće 7. prosinca 2023. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da se objavi dokument pod naslovom Nadzor banaka ESB‑a: Nadzorni prioriteti SSM‑a za razdoblje od 2024. do 2026. Taj dokument, u kojem se podrobnije opisuje strategija nadzora banaka ESB‑a za sljedeće tri godine, objavit će se na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka u utorak, 19. prosinca 2023.

Rezultati postupka nadzorne provjere i ocjene za 2023.

Upravno vijeće 7. prosinca 2023. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da se objave rezultati postupka nadzorne provjere i ocjene (engl. Supervisory Review and Evaluation Process, SREP) za 2023. Priopćenje za javnost i povezano izvješće objavit će se na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka u utorak, 19. prosinca 2023.

Revidirane metodologije SREP‑a za kreditni i tržišni rizik

Upravno vijeće 8. prosinca 2023. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da se objave revidirani dokumenti u kojima su opisane metodologije koje se rabe za procjenu kreditnog i tržišnog rizika značajnih institucija u sklopu SREP‑a. Oba će dokumenta biti objavljena na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka u utorak, 19. prosinca 2023.

Vodič o izvješćivanju financijskih konglomerata o značajnim koncentracijama rizika i unutargrupnim transakcijama

Upravno vijeće 11. prosinca 2023. nije imalo prigovor na prijedlog Nadzornog odbora da se objavi konačna verzija Vodiča ESB‑a o izvješćivanju financijskih konglomerata o značajnim koncentracijama rizika i unutargrupnim transakcijama te povezana izjava o povratnim informacijama u kojoj se iznosi ESB‑ov odgovor na primjedbe koje su primljene tijekom javnog savjetovanja. Vodič i izjava o povratnim informacijama objavit će se na mrežnim stranicama ESB‑a o nadzoru banaka u srijedu, 10. siječnja 2024.