Decyzje podjęte przez Radę Prezesów EBC (oprócz decyzji w sprawie stóp procentowych)

sierpień–wrzesień 2025

26 września 2025

Operacje rynkowe

Wprowadzenie współczynnika klimatycznego w zasadach Eurosystemu dotyczących zabezpieczeń w celu uwzględnienia niepewności związanej z transformacją klimatyczną

23 lipca 2025 Rada Prezesów postanowiła wprowadzić „współczynnik klimatyczny” w zasadach Eurosystemu dotyczących zabezpieczeń, żeby lepiej zarządzać ryzykiem finansowym związanym z kryzysem klimatycznym. Współczynnik klimatyczny może obniżyć wartość przypisaną kwalifikowanym aktywom rynkowym ustanowionym jako zabezpieczenie w zależności od wrażliwości aktywów na szoki dotyczące transformacji. Uzupełni on istniejące narzędzia Eurosystemu do zarządzania ryzykiem o prognostyczne analizy scenariuszy klimatycznych, a w związku z tym zwiększy się odporność realizacji polityki pieniężnej przez Eurosystem. Kalibracja tego współczynnika pozwoli zachować odpowiednią dostępność zabezpieczeń. Więcej informacji podano w komunikacie prasowym dostępnym na stronie internetowej EBC, na której można także znaleźć odpowiedzi na częste pytania na ten temat.

Polityka makroostrożnościowa i stabilność finansowa

Działania następcze dotyczące zalecenia ERRS/2015/2 w sprawie oceny skutków transgranicznych oraz dobrowolnej wzajemności środków polityki makroostrożnościowej

31 lipca 2025 Rada Prezesów zatwierdziła odpowiedź EBC dotyczącą zalecenia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego ERRS/2015/2 w sprawie oceny skutków transgranicznych oraz dobrowolnej wzajemności środków polityki makroostrożnościowej. W zatwierdzonej odpowiedzi – podobnie jak w ocenie sporządzonej w 2023 – podkreśla się, że EBC zachowuje pełną zgodność z powyższym zaleceniem w części odnoszącej się do EBC. Zauważa się także, że większość pytań następczych jest skierowana do organów, które podjęły już działania makroostrożnościowe, i dlatego te pytania nie odnoszą się do EBC.

Infrastruktura rynku i płatności

Przegląd warunków dostępu prefinansowanych systemów zewnętrznych do TARGET

31 lipca 2025 Rada Prezesów przyjęła do wiadomości ocenę przedstawioną przez Komitet ds. Infrastruktury Rynku i Płatności, że nie ma konieczności korygowania warunków dostępu prefinansowanych systemów zewnętrznych do TARGET określonych w polityce Eurosystemu przyjętej przez Radę Prezesów, oraz zatwierdziła wniosek o niewprowadzanie na chwilę obecną zmian w tej polityce. Polityka prefinansowania, która określa warunki korzystania przez systemy zewnętrzne – infrastruktury rynku finansowego uczestniczące w TARGET – z prefinansowanie w pieniądzu banku centralnego, ma na celu ograniczenie ryzyka płynnościowego i ryzyka kredytowego oraz ułatwienie rozliczeń poza godzinami prowadzenia rozrachunku brutto w czasie rzeczywistym przez banki centralne, przy jednoczesnym zapobieganiu negatywnemu wpływowi na ogólną efektywność rynku finansowego i zdolność Eurosystemu do realizacji zadań statutowych. Rada Prezesów powierzyła także Radzie ds. Infrastruktury Rynku zadanie, żeby dalej monitorować coroczne wykorzystanie prefinansowania w systemie TARGET.

Zmiany w wytycznych EBC w sprawie transeuropejskiego zautomatyzowanego błyskawicznego systemu rozrachunku brutto w czasie rzeczywistym nowej generacji (TARGET)

31 lipca 2025 Rada Prezesów przyjęła wytyczne EBC/2025/28 zmieniające wytyczne (UE) 2022/912 w sprawie transeuropejskiego zautomatyzowanego błyskawicznego systemu rozrachunku brutto w czasie rzeczywistym nowej generacji (TARGET). Zmiany wprowadzone w wytycznych odzwierciedlają ewolucję polityki Eurosystemu w kilku obszarach istotnych dla usług TARGET, w szczególności w zakresie dostępu niebankowych dostawców usług płatniczych do TARGET oraz w zakresie nieuznaniowego instrumentu kredytowego dla partnerów centralnych ze strefy euro. Obejmują także dostosowania edycyjne i techniczne. W uzupełnieniu tych zmian Rada Prezesów przyjęła również decyzję (UE) 2025/1734 w sprawie zabezpieczeń związanych z dostępem partnerów centralnych do kredytu overnight Eurosystemu w TARGET (EBC/2025/29), która określa wymogi dotyczące dostępu partnerów centralnych ze strefy euro do wyżej wspomnianego nieuznaniowego instrumentu kredytowego.

Kompleksowy przegląd organizacyjnego modelu zarządzania usługami TARGET

26 sierpnia 2025 Rada Prezesów zapoznała się z przeglądem organizacyjnego modelu zarządzania usługami TARGET. O przegląd ten wniosła w grudniu 2021, gdy rozpatrywała plan działania przygotowany przez Radę ds. Infrastruktury Rynku w odpowiedzi na ustalenia i zalecenia w związku z incydentami z 2020 dotyczącymi usług TARGET. Przegląd obejmuje środki, które należy wdrożyć w celu dalszej poprawy zarządzania usługami TARGET. Rada Prezesów powierzyła Radzie ds. Infrastruktury Rynku oraz odpowiednim bankom centralnym zadanie, żeby w 2027 ponownie przedstawić Radzie Prezesów sprawozdanie z wdrożenia proponowanych środków poprawy.

Powołanie obserwatorów przy grupie sterującej T2S CSD

9 września 2025 Rada Prezesów powołała sześciu obserwatorów przy grupie sterującej T2S CSD (CSG), którzy będą pełnić funkcję przedstawicieli użytkowników T2S. Obserwatorzy zostali zaproponowani przez Radę ds. Infrastruktury Rynku i powołani przez Radę Prezesów na odnawialną dwuletnią kadencję na podstawie wniosków Europejskiej Federacji Bankowej (EBF), Europejskiej Grupy Banków Oszczędnościowych i Detalicznych (ESBG), Europejskiego Stowarzyszenia Banków Spółdzielczych (EACB), Stowarzyszenia Rynków Finansowych w Europie (AFME) oraz Europejskiego Stowarzyszenia Izb Rozliczeniowych CCP (EACH), a w grupie sterującej T2S CSD reprezentują CBOE Clear Europe N.V., Citibank Europe PLC, Danske Bank, Deutsche Bank, Deutsche WertpapierService Bank oraz Eurex Clearing. Wykaz prywatnych instytucji zasiadających w grupie sterującej T2S CSD w charakterze obserwatorów jest dostępny na stronie internetowej EBC.

Opinie dotyczące aktów prawnych

Opinia EBC w sprawie kryzysu cywilnego i obrony narodowej

4 sierpnia 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/18 wydaną na wniosek kancelarii rządu Republiki Estońskiej.

Opinia EBC w sprawie niezależności Finanssivalvonta i okresów zakazu konkurencji mających zastosowanie do pracowników Suomen Pankki

4 sierpnia 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/19 wydaną na wniosek fińskiego ministerstwa finansów.

Opinia EBC w sprawie podatku od niektórych instytucji finansowych

5 sierpnia 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/20 wydaną na wniosek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.

Opinia EBC w sprawie limitów płatności gotówkowych i ograniczeń w ich akceptacji w odniesieniu do opłat sądowych i administracyjnych

11 sierpnia 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/21 wydaną na wniosek ministra finansów Republiki Słowackiej.

Opinia EBC w sprawie środków wykonawczych dotyczących dostępu do gotówki

14 sierpnia 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/22 wydaną na wniosek ministra finansów Irlandii.

Opinia EBC w sprawie niezależności nadzorczej Lietuvos bankas oraz zapobiegania konfliktom interesów pracowników i organów zarządzających

14 sierpnia 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/23 wydaną na wniosek ministra finansów Republiki Litewskiej.

Opinia EBC w sprawie przenoszenia numerów IBAN dla rachunków bankowych

19 sierpnia 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/24 wydaną na wniosek przewodniczącego Komisji ds. Gospodarki, Ochrony Konsumentów i Cyfryzacji belgijskiej Izby Reprezentantów.

Opinia EBC w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie statystyk niefinansowych dotyczących nieruchomości komercyjnych

2 września 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/25 wydaną na wniosek Parlamentu Europejskiego.

Opinia EBC w sprawie ustawy konstytucyjnej o prawie do korzystania z gotówki

2 września 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/26 wydaną na wniosek słoweńskiego Zgromadzenia Państwowego.

Opinia EBC w sprawie niezależności członków rady zarządzającej Българска народна банка (Narodowego Banku Bułgarskiego)

2 września 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/27 wydaną na wniosek Българска народна банка (Narodowego Banku Bułgarskiego), działającego w imieniu bułgarskiego ministerstwa finansów.

Opinia EBC w sprawie ustanowienia specjalnych instytucji kredytowych o niższym progu kapitału założycielskiego wynoszącym 1 mln EUR

17 września 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/28 wydaną na wniosek łotewskiego ministerstwa finansów.

Opinia EBC w sprawie niezależności federalnego urzędu nadzoru finansowego

18 września 2025 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2025/29 wydaną na wniosek niemieckiego federalnego ministerstwa finansów.

Zarządzanie wewnętrzne

Zalecenie EBC w sprawie zewnętrznych biegłych rewidentów De Nederlandsche Bank

29 lipca 2025 Rada Prezesów przyjęła zalecenie EBC/2025/27 udzielane Radzie Unii Europejskiej w sprawie zewnętrznych biegłych rewidentów De Nederlandsche Bank.

Mianowanie p.o. przewodniczącej Komitetu ds. Stosunków Międzynarodowych

10 września 2025 decyzją Rady Prezesów Fátima Pires, zastępca dyrektora generalnego EBC ds. stosunków międzynarodowych i europejskich, została mianowana p.o. przewodniczącą Komitetu ds. Stosunków Międzynarodowych ze skutkiem natychmiastowym. Zastąpi Isabel Vansteenkiste, która niedawno została mianowana doradcą prezes EBC i koordynatorem Zespołu Doradców Zarządu ze skutkiem od 15 września 2025. Kadencja Fátimy Pires zakończy się 31 grudnia 2025, kiedy to (ponownie) wybrani zostaną przewodniczący wszystkich komitetów Eurosystemu i ESBC na kolejną trzyletnią kadencję (trwającą od stycznia 2026 do grudnia 2028).

Mianowanie nowych członków komitetu ds. nadzoru nad krótkoterminową stopą procentową dla euro

18 września 2025 decyzją Rady Prezesów Felix Geiger (Deutsche Bundesbank) i Emiliano González (Banco de España) zostali mianowani członkami komitetu ds. nadzoru nad krótkoterminową stopą procentową dla euro (€STR) z ramienia krajowych banków centralnych na kadencję od 1 października 2025 do 30 września 2027. Zastępują obecnych członków z ramienia Banque de France i Banca d’Italia. Mianowanie nastąpiło zgodnie z zasadami rotacji członków tego komitetu z ramienia krajowych banków centralnych. Ponadto Rada Prezesów powołała Rolanda Strauba, zastępcę dyrektora generalnego ds. operacji rynkowych, na członka tego komitetu z ramienia EBC z dniem 1 października 2025. Zastępuje on obecnego członka Thomasa Vlassopoulosa, dyrektora generalnego ds. infrastruktury rynku i płatności. Odnośne informacje na stronie internetowej EBC zostaną wkrótce zaktualizowane.

Współpraca międzynarodowa i europejska

Przedłużenie dwustronnej linii swapowej na parze walutowej EUR–CNY z Ludowym Bankiem Chin

31 lipca 2025 Rada Prezesów wyraziła zgodę na przedłużenie dwustronnej linii swapowej na parze walutowej EUR–CNY między EBC a Ludowym Bankiem Chin o kolejne trzy lata, do 8 października 2028. Komunikat prasowy w tej sprawie jest dostępny na stronie internetowej EBC.

Nadzór Bankowy EBC

Wyniki testów warunków skrajnych przeprowadzonych przez EUNB i EBC w 2025

28 lipca 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o zatwierdzenie ostatecznych wyników ogólnounijnego testu warunków skrajnych przeprowadzonego pod kierownictwem Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (EUNB) w 2025 oraz testu warunków skrajnych przeprowadzonego samodzielnie przez EBC. W ujęciu łącznym stress test EUNB objął 51 banków, a stress test EBC – 45 banków. Wszystkie te banki znajdują się pod bezpośrednim nadzorem EBC. Wyniki wraz z komunikatem prasowym na ten temat opublikowano na stronie internetowej EBC 1 sierpnia 2025.

Konsultacje publiczne w sprawie projektu wytycznych EBC dotyczących wspólnego podejścia nadzorczego do pokrycia kredytów zagrożonych przez instytucje mniej istotne

28 sierpnia 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o rozpoczęcie konsultacji publicznych w sprawie projektu wytycznych EBC dotyczących podejścia nadzorczego właściwych organów krajowych do pokrycia ekspozycji zagrożonych utrzymywanych przez mniej istotne nadzorowane podmioty. Projekt wytycznych wraz z zestawieniem częstych pytań i komunikatem prasowym na ten temat są dostępne na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu. Konsultacje publiczne potrwają do 27 października 2025.

Rozporządzenie EBC zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/534 w sprawie sprawozdawczości dotyczącej nadzorczych informacji finansowych

9 września 2025 Rada Prezesów nie wyraziła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o przyjęcie rozporządzenia EBC/2025/31 zmieniającego rozporządzenie (UE) 2015/534 w sprawie sprawozdawczości dotyczącej nadzorczych informacji finansowych (EBC/2015/13). Wprowadzone zmiany dotyczą dodatkowych informacji, które instytucje mniej istotne będą musiały przekazywać EBC w celu zwiększenia porównywalności wyników oceny procesu SREP. Te ulepszenia wzmocnią nadzór sprawowany przez EBC nad funkcjonowaniem jednolitego mechanizmu nadzorczego i będą sprzyjać spójnemu stosowaniu wysokich standardów nadzoru. Rozporządzenie zmieniające, które będzie obowiązywać od 30 grudnia 2025, zostanie w stosownym czasie opublikowane w portalu EUR‑Lex. Komunikat prasowy w tej sprawie jest dostępny na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.