1.3.2018   

HR

Službeni list Europske unije

C 77/2

1.1.

ESB pozdravlja cilj Komisije da dalje unaprjeđuje dosljednost, kvalitetu i usklađivanje europske poslovne statistike, posebno osiguravanjem svrsishodne statistike radi oblikovanja i praćenja politika Unije koje utječu na poduzeća, dok zadržava teret izvješćivanja tih poduzeća na najnižoj razini.

1.2.

Također se izrazito pozdravlja predloženi odgovor na preostale zahtjeve u pogledu podataka. ESB sa zadovoljstvom primjećuje predložena poboljšanja u općenitoj dostupnosti podataka za sektor usluga u pogledu „kratkoročne statistike”, posebno jer se učestalost dostavljanja takvih podataka povećava s tromjesečne na mjesečnu osnovu. Ovo poboljšanje odražava povećani značaj industrije usluga, koja sada iznosi više od dvije trećine bruto domaćeg proizvoda europodručja. To također dobro odgovara zahtjevima ESB-a (3) izraženim proteklih godina i zaključcima Vijeća za ekonomske i financijske poslove (4).

1.3.

ESB predlaže da bi se Preporuka ESRB/2016/14 Europskog odbora za sistemske rizike (5), koja se odnosi na zatvaranje praznina u podacima o nekretninama, trebala odraziti u zahtijevanim podacima o izgradnji i njihovim raščlambama. Posebno, trebalo bi razmotriti da se u Prijedlog uredbe uključe podaci o početku i dovršetku izgradnje te stope slobodnih nekretnina.

1.4.

Članak 2. Uredbe (EZ) br. 2533/98 dodjeljuje ESB-u uz pomoć nacionalnih središnjih banaka, zadaću prikupljanja podataka o, između ostalog, statistici platne bilance i statistici stanja međunarodnih ulaganja, od nadležnih nacionalnih tijela ili izravno od gospodarskih subjekata. Statistički izvještajni zahtjevi ESB-a navedeni su u Smjernici ESB/2011/23 Europske središnje banke (6).

1.5.

Statistika platne bilance i statistika stanja međunarodnih ulaganja ključne su za obavljanje osnovnih zadaća ESSB-a na temelju Ugovora i utvrđivanje i provedbu monetarne politike Unije, obavljanje deviznih poslova i držanje i upravljanje službenim deviznim pričuvama država članica. One također podržavaju procjenu vanjskih slabosti i međupovezanosti za potrebe financijske stabilnosti i koriste se u indikatorima „prikaza rizika” Europskog odbora za sistemske rizike (ESRB) u skladu sa zadaćama ESRB-a na temelju članka 3. Uredbe (EU) br. 1092/2010 Europskog parlamenta i Vijeća (7) i „tablice rezultata” postupka u slučaju makroekonomske neravnoteže u skladu s člankom 4. Uredbe (EU) br. 1176/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (8). Statistika platne bilance i statistika stanja međunarodnih ulaganja dio su „Posebnog standarda plus statističkog izvješćivanja” Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) i obavezne su za „konzultacije u vezi s člankom IV.” koje provodi europodručje i države članice europodručja na temelju članka IV. Statuta Međunarodnog monetarnog fonda.

1.6.

ESB primjećuje da su neki od zahtjeva koji će se uključiti u Prijedlog uredbe, posebno statistika tromjesečne međunarodne trgovine usluga, sada utvrđeni u tablici 2. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 184/2005 Europskog parlamenta i Vijeća (9) i da su istovjetni zahtjevi utvrđeni u tablici 2. Priloga II. Smjernici ESB/2011/23. U interesu je sveopće kvalitete europske statistike platne bilance i statistike stanja međunarodnih ulaganja koju stvara Europski statistički sustav (ESS) i ESB da se takva dosljednost očuva. Također je od najveće važnosti da statistika platne bilance i statistika stanja međunarodnih ulaganja ostanu interno dosljedne i sveobuhvatne.

1.7.

Nadalje, budući je ovim zahtjevima djelomično udovoljeno na nacionalnoj razini putem poticaja za prikupljanje podataka koje su razvile nacionalne središnje banke, ESB snažno pozdravlja članak 23. Prijedloga uredbe i ulogu dodijeljenu Odboru za monetarnu, financijsku i platnobilančnu statistiku osnovanom Odlukom Vijeća 2006/856/EZ (10). Općenito, mora se osigurati bliska suradnja između ESSB-a i ESS-a pri utvrđivanju, izmjeni ili ažuriranju takvih zahtjeva kao i kod svih drugih zahtjeva poslovne statistike (npr. razmotriti potrebe za podacima u području „globalizacije)” koji bi izravno ili neizravno utjecali na sastavljanje statistike platne bilance i statistike stanja međunarodnih ulaganja.

1.8.

Članak 7. Prijedloga uredbe ovlašćuje Komisiju da donese provedbeni akt u svrhu daljnjeg uređivanja određenih elemenata podataka koji se prenose. To uključuje osnovne metodološke aspekte, kao što su utvrđivanje odgovarajućih statističkih jedinica i drugih primjenjivih statističkih klasifikacija. U tom smislu, sa stajališta korisnika i sastavljača statistike, bit će važno osigurati usklađenost između zahtjeva međunarodne trgovine usluga utvrđenih u Prijedlogu uredbe i onih utvrđenih u Uredbi (EZ) br. 184/2005. Stoga, ESB želi naglasiti važnosti metodološke bliskosti i usklađenosti između dva skupa podataka.

1.9.

Konačno, ESB želi naglasiti važnost savjetovanja s ESB-om o svim delegiranim i provedbenim pravnim aktima koji ulaze u njegovo područje nadležnosti i to pravodobno, u skladu s člankom 127. stavkom 4. prvom alinejom i člankom 282. stavkom 5. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (11).