13.7.2007   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 160/2

1.

Den 27 juni 2007 mottog Europeiska centralbanken (ECB) en begäran från Europeiska unionens råd om ett yttrande om inledandet av en konferens mellan företrädare för medlemsstaternas regeringar (regeringskonferens eller IGC) för att upprätta ett fördrag genom vilket de nuvarande fördragen ändras (reformfördraget).

2.

ECB:s behörighet att avge ett yttrande grundar sig på artikel 48 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med artikel 17.5 första meningen i arbetsordningen för ECB har detta yttrande antagits av ECB-rådet.

3.

Mandatet för regeringskonferensen överenskoms vid Europeiska rådets möte i Bryssel den 21–22 juni 2007 och återfinns som bilaga till ordförandeskapets slutsatser (IGC-mandatet). Av IGC-mandatet framgår att det utgör den enda grunden och ramen för IGC. (1) IGC ges mandat att upprätta ett reformfördrag som kommer att införa de nya idéer som blev resultatet av 2004 års regeringskonferens i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) och fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen (EG-fördraget), som kommer att ombenämnas till fördraget om unionens funktionssätt (2).

4.

ECB välkomnar inledandet av regeringskonferensen. ECB utgår från att EU-fördragets ordalydelse, utöver vad som framgår av IGC-mandatet, inte kommer att ändras (3). ECB välkomnar särskilt att IGC-mandatet bekräftar att prisstabilitet är ett av unionens mål (4) och att penningpolitiken uttryckligen anges som en av unionens exklusiva behörigheter. ECB välkomnar också ändringen av artikeln om unionens mål så att denna inkluderar upprättandet av en ekonomisk och monetär union vars valuta är euron (5).

5.

IGC-mandatet hänvisar uttryckligen till förbättringar av styrningen av euron genom att ange att de nya idéer som 2004 års regeringskonferens enades om kommer att införas i fördraget om unionens funktionssätt ”genom specifika ändringar på gängse sätt” (6). ECB nämns uttryckligen och IGC ges mandat (7) att föra in bestämmelserna som rör ECB i avsnitt 4a i del V av fördraget om unionens funktionssätt. IGC ges även mandat att till reformfördraget foga ett protokoll för att ändra de befintliga protokollen på det sätt som 2004 års regeringskonferens enades om (8). Detta inkluderar bl.a. ändringar av Protokollet om stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken.

6.

När det gäller ECB:s, Eurosystemets och Europeiska centralbankssystemets ställning, mandat, uppgifter och rättsliga ställning tolkar ECB det som att de förändringar av de gällande fördragen som införs av IGC kommer att vara begränsade till, och omfatta alla, de nya idéer som 2004 års regeringskonferens enades om (9).

7.

Med beaktande av de nya idéer som 2004 års regeringskonferens enades om avseende styrningen av euron, hänvisar bilagan till det här yttrandet till några som har särskild betydelse för ECB och, i förekommande fall, förklarar ECB:s syn på hur dessa skulle kunna föras in i fördraget om unionens funktionssätt utan att gå utöver IGC-mandatet.

8.

ECB är berett att när som helst under regeringskonferensens verksamhet bidra till dess arbete och, när en text väl tagits fram, yttra sig över frågor som faller inom dess behörighetsområde.