EUR-Lex Euroopan unionin oikeus ulottuvillasi
Tämä asiakirja on ote EUR-Lex-verkkosivustolta
Asiakirja 52008AB0022
Opinion of the European Central Bank of 23 May 2008 on two proposed Commission regulations implementing the Regulation of the European Parliament and of the Council on quarterly statistics on Community job vacancies (CON/2008/22)
Euroopan keskuspankin lausunto, annettu 23 päivänä toukokuuta 2008 , kahdesta ehdotuksesta komission asetuksiksi yhteisön alueella olevia avoimia työpaikkoja koskevista neljännesvuosittaisista tilastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen täytäntöönpanosta (CON/2008/22)
Euroopan keskuspankin lausunto, annettu 23 päivänä toukokuuta 2008 , kahdesta ehdotuksesta komission asetuksiksi yhteisön alueella olevia avoimia työpaikkoja koskevista neljännesvuosittaisista tilastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen täytäntöönpanosta (CON/2008/22)
EUVL C 134, 31.5.2008, s. 10—11
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
31.5.2008 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 134/10 |
EUROOPAN KESKUSPANKIN LAUSUNTO,
annettu 23 päivänä toukokuuta 2008,
kahdesta ehdotuksesta komission asetuksiksi yhteisön alueella olevia avoimia työpaikkoja koskevista neljännesvuosittaisista tilastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen täytäntöönpanosta
(CON/2008/22)
(2008/C 134/03)
Johdanto ja oikeusperusta
Euroopan keskuspankki (EKP) vastaanotti 13 päivänä toukokuuta 2008 Euroopan yhteisöjen komissiolta pyynnön antaa lausunto kahdesta ehdotuksesta komission asetuksiksi yhteisön alueella olevia avoimia työpaikkoja koskevista neljännesvuosittaisista tilastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o …/2008 (1) täytäntöönpanosta; asetuksista toinen koskee kausitasaukseen sovellettavia menettelyjä ja laaturaportteja (jäljempänä ’ensimmäinen ehdotettu asetus’) ja toinen avoimen työpaikan määritelmää, tiedonkeruun viitepäivämääriä, tietojen toimittamista koskevia eritelmiä ja toteutettavuustutkimuksia (jäljempänä ’toinen ehdotettu asetus’).
EKP:n toimivalta antaa lausunto perustuu Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 105 artiklan 4 kohdan ensimmäiseen luetelmakohtaan. Tämän lausunnon on antanut EKP:n neuvosto Euroopan keskuspankin työjärjestyksen 17.5 artiklan ensimmäisen virkkeen mukaisesti.
Yleisiä huomautuksia
|
1. |
Yhteisön alueella olevia avoimia työpaikkoja koskevat tiedot, joita käsitellään kummassakin ehdotetussa asetuksessa, ovat EKP:lle tärkeitä. EKP on julkaissut rahapolitiikan harjoittamista varten tarvittavia lyhyen aikavälin tilastoja koskevat tilastovaatimuksensa (2), joihin sisältyvät tiedot avoimista työpaikoista. Lisäksi avoimia työpaikkoja koskevien tilastojen tarve johtuu Euroopan rahaliiton (EMU) tilastollisia vaatimuksia koskevasta toimintasuunnitelmasta, jonka Euroopan komissio laati läheisessä yhteistyössä EKP:n kanssa Ecofin-neuvoston pyynnöstä; se oli myös lähtökohtana laadittaessa Euroopan talouden pääindikaattoreita, joihin kuuluvat avoimia työpaikkoja koskevat tilastot ja jotka Ecofin-neuvosto hyväksyi 18. helmikuuta 2003. |
Ensimmäinen ehdotettu asetus
|
2. |
Kausitasoitettujen sarjojen kehittäminen ensimmäisessä ehdotetussa asetuksessa kuvatulla tavalla on tärkeää alle vuoden pituista ajanjaksoa koskevassa taloudellisessa analyysissä käytettävien, avoimia työpaikkoja koskevien tietojen kannalta. Samoin tietoja koskevien laaturaporttien laatiminen ja julkaiseminen ovat olennainen osa laadunvarmistusjärjestelmää. |
|
3. |
EKP pitää myönteisenä, että kausitasoitetut ja työpäivien mukaan tasoitetut avoimia työpaikkoja koskevat tiedot ovat saatavilla, kun neljännesvuosittaiset tiedot on julkaistu 16 kertaa. Etua olisi lisäksi siitä, että Euroopan tilastojärjestelmän kausitasoitusta koskevissa suuntaviivoissa (3) määriteltyjä menettelytapoja sovellettaisiin tässä työssä. |
|
4. |
Ensimmäisen ehdotetun asetuksen liitteessä kuvatut laaturaportit ovat hyödyllisiä käsikirjoja, joiden avulla tietojen käyttäjille voidaan antaa tilastojen erityislaatuun liittyviä ohjeita. EKP pitäisi myönteisenä kansallisten raporttien laajempaa jakelua tietojen käyttäjille. |
Toinen ehdotettu asetus
|
5. |
EKP tukee toisen ehdotetun asetuksen pyrkimystä ottaa käyttöön määritelmiä ja viitepäivämääriä, joilla käyttäjien tarpeet ja vastaajille koituva rasitus saatetaan asianmukaiseen tasapainoon. |
|
6. |
EKP pitää myönteisenä, että tietojenkeruun ensisijaisena viiteajanjaksona on jakson keskiarvo, vaikka piste-estimaatin käyttäminen on edelleen mahdollista niin kauan kuin sen voidaan katsoa edustavan kyseistä ajanjaksoa. Tutkimukset ovat osoittaneet, että tietojenkeruun ajoituksella voi olla suuri vaikutus saataviin tietoihin. Sen vuoksi EKP ehdottaa, että tämä näkökohta otettaisiin asianmukaisella tavalla huomioon ensimmäisen ehdotetun asetuksen nojalla vaadittavissa laaturaporteissa. |
|
7. |
EKP haluaa korostaa toisen ehdotetun asetuksen liitteessä mainittujen kahden toteutettavuustutkimuksen tärkeyttä:
|
Annettu Frankfurt am Mainissa 23 päivänä toukokuuta 2008.
EKP:n puheenjohtaja
Jean-Claude TRICHET
(1) Euroopan parlamentin puhemies ja neuvoston puheenjohtaja allekirjoittivat asetuksen 23. huhtikuuta 2008, mutta asetusta ei ole vielä julkaistu. Sen vuoksi sillä ei vielä ole virallista numeroa.
(2) Yleisiä taloustilastoja koskevat Euroopan keskuspankin tilastovaatimukset, Euroopan keskuspankki, elokuuta 2000 (päivitetty joulukuussa 2004), saatavissa EKP:n verkkosivuilta osoitteesta: www.ecb.europa.eu
(3) Ks. ”ESS guidelines on seasonal adjustment”, huhtikuuta 2008, saatavissa raha-, rahoitus- ja maksutasetilastokomitean (CMFB) verkkosivuilta: http://www.cmfb.org