EUR-Lex Piekļuve Eiropas Savienības tiesību aktiem
Šis dokuments ir izvilkums no tīmekļa vietnes EUR-Lex.
Dokuments 52012AB0077
Opinion of the European Central Bank of 19 October 2012 on a proposal for a Commission regulation amending Regulation (EC) No 2214/96 concerning harmonised indices of consumer prices (HICP): transmission and dissemination of sub-indices of the HICP, as regards establishing harmonised indices of consumer prices at constant tax rates and on a proposal for a Commission regulation laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 2494/95 concerning harmonised indices of consumer prices, as regards establishing owner-occupied housing price indices (CON/2012/77)
Eiropas Centrālās bankas atzinums ( 2012. gada 19. oktobris ) par priekšlikumu Komisijas Regulai, ar ko attiecībā uz nemainīgas nodokļu likmes saskaņoto patēriņa cenu indeksu ieviešanu groza Regulu (EK) Nr. 2214/96 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem (SPCI): SPCI apakšindeksu pārsūtīšana un izplatīšana, un priekšlikumu Komisijas regulai, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā attiecībā uz īpašnieka apdzīvotā mājokļa cenu indeksu noteikšanu piemērot Padomes Regulu (EK) Nr. 2494/95 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem (CON/2012/77)
Eiropas Centrālās bankas atzinums ( 2012. gada 19. oktobris ) par priekšlikumu Komisijas Regulai, ar ko attiecībā uz nemainīgas nodokļu likmes saskaņoto patēriņa cenu indeksu ieviešanu groza Regulu (EK) Nr. 2214/96 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem (SPCI): SPCI apakšindeksu pārsūtīšana un izplatīšana, un priekšlikumu Komisijas regulai, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā attiecībā uz īpašnieka apdzīvotā mājokļa cenu indeksu noteikšanu piemērot Padomes Regulu (EK) Nr. 2494/95 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem (CON/2012/77)
OV C 73, 13.3.2013., 5./12. lpp.
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
13.3.2013 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 73/5 |
EIROPAS CENTRĀLĀS BANKAS ATZINUMS
(2012. gada 19. oktobris)
par priekšlikumu Komisijas Regulai, ar ko attiecībā uz nemainīgas nodokļu likmes saskaņoto patēriņa cenu indeksu ieviešanu groza Regulu (EK) Nr. 2214/96 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem (SPCI): SPCI apakšindeksu pārsūtīšana un izplatīšana, un priekšlikumu Komisijas regulai, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā attiecībā uz īpašnieka apdzīvotā mājokļa cenu indeksu noteikšanu piemērot Padomes Regulu (EK) Nr. 2494/95 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem
(CON/2012/77)
2013/C 73/03
Ievads un juridiskais pamats
Eiropas Centrālā banka (ECB) 2012. gada 27. augustā saņēma Eiropas komisijas lūgumu sniegt atzinumu par 1) priekšlikumu Komisijas Regulai, ar ko attiecībā uz nemainīgas nodokļu likmes saskaņoto patēriņa cenu indeksu ieviešanu groza Regulu (EK) Nr. 2214/96 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem (SPCI): SPCI apakšindeksu pārsūtīšana un izplatīšana (turpmāk–“ierosinātā NNL SPCI regula”), un 2) priekšlikumu Komisijas regulai, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā attiecībā uz īpašnieka apdzīvotā mājokļa cenu indeksu noteikšanu piemērot Padomes Regulu (EK) Nr. 2494/95 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem (turpmāk – “ierosinātā ĪAM regula”) (turpmāk kopā–“ierosinātās regulas”).
ECB kompetence sniegt atzinumu pamatojas uz 127. panta 4. punktu un 282. panta 5. punktu Līgumā par Eiropas Savienības darbību un 5. panta 3. punktu Padomes 1995. gada 23. oktobra Regulā (EK) Nr. 2494/95 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem (1). ECB Padome šo atzinumu pieņēmusi saskaņā ar Eiropas Centrālās bankas Reglamenta 17.5. panta pirmo teikumu.
1. Vispārīgi apsvērumi
ECB atbalsta ierosināto regulu mērķi: a) ar ierosinātās NNL SPCI regulas palīdzību ieviest nemainīgas nodokļu likmes saskaņoto patēriņa cenu indeksu regulāru sagatavošanu un saistīto datu un metadatu prasību, kā arī attiecīgo metodoloģisko pamatnostādņu izstrādāšanu, b) saskaņā ar ierosināto ĪAM regulu sagatavot īpašnieka apdzīvoto mājokļa cenu un mājokļu izdevumu indeksu, t. sk. izstrādājot ar to saistītos aptvēruma aprakstus, metodoloģisko bāzi un datu prasības.
2. Apspriešanās ar ECB un tās līdzdalība sagatavošanās darbā un īstenošanas pasākumos
|
2.1. |
ECB uzsver, ka atbilstoši Līguma 127. panta 4. punktam un 282. panta 5. punktam un saskaņā ar 5. panta 3. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 2494/95 ar ECB jāapspriežas par jebkādiem Komisijas ierosinātiem īstenošanas pasākumiem SPCI regulējuma ietvaros. Pienākums apspriesties ar ECB ir svarīga procedūras prasība, uz kuru konsekventi jāatsaucas visos SPCI juridisko regulējumu veidojošajos juridiskajos instrumentos. Tas attieksies arī uz īstenojošajiem vai deleģētajiem aktiem, ko Komisija var būt pilnvarota pieņemt saskaņā ar šobrīd sagatavošanas posmā esošo pārstrādāto SPCI juridisko regulējumu (2). |
|
2.2. |
Lietā C-11/00 Tiesa precizēja pienākumus apspriesties ar ECB, ņemot vērā ECB funkcijas un zināšanas (3). Saskaņotie patēriņa cenu indeksi ir svarīgs rādītājs monetārās politikas pārvaldīšanā (4), un tādēļ tie ir būtiski funkcijām, ko ECB veic cenu stabilitātes nodrošināšanai, kas ir Eiropas Centrālo banku sistēmas (ECBS) pamatuzdevums (5), kā arī Eurosistēmas uzdevumiem: a) noteikt un īstenot monetāro politiku euro zonā un b) palīdzēt īstenot politiku, kas attiecas uz finanšu sistēmas stabilitāti (6). Līdzīgi kā Padomes regulā (EK) Nr. 2494/95, kura atsaucas uz to, ka Savienības iestādēm nepieciešama piekļuve pienācīgi kalibrētiem patēriņa cenu indeksiem (7), uz SPCI regulējuma un centrālo banku uzdevumu izpildes saikni nepārprotami jānorāda ierosināto regulu preambulās. Turklāt jāizmanto ECB zināšanas attiecībā uz SPCI regulējumu, ne vien formāli apspriežoties ar ECB par Komisijas irosinātiem juridiskajiem instrumentiem, bet arī pienācīgi iesaistot ECB sagatavošanās darbā un īstenošanas pasākumos, jo īpaši saistībā ar attiecīgās metodoloģiskās bāzes izstrādi, kā paskaidrots tālāk tekstā. Sniedzot savu ieguldījumu, ECB tajā var iekļaut pārējo ECBS dalībnieku ekspertu palīdzību. |
3. SPCI metodoloģiskās bāzes izstrāde un tās iekļaušana juridiskajos instrumentos
|
3.1. |
Ierosinātās regulas nosaka, ka Komisija, cieši sadarbojoties ar dalībvalstīm, izstrādā metodoloģisko bāzi ierosinātajās regulās paredzēto indeksu un apakšindeksu aprēķināšanai (8). Lai gan ECB atbalsta šādas metodoloģiskās bāzes izstrādi, ECB uzskata, ka Komisijai tā jāiesaista to izstrādē kopā ar dalībvalstīm. ECB iesaiste, kas var ietvert arī pārējo ECBS dalībnieku ekspertu palīdzību, ir piemērots risinājums, kas ņem vērā attiecīgo indeksu nozīmi ECBS mērķu sasniegšanā un ECB un pārējo ECBS dalībnieku zināšanas attiecībā uz SPCI regulējumu |
|
3.2. |
Turklāt Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 11. marta Regulas (EK) Nr. 223/2009 par Eiropas statistiku (9) 12. panta 2. punkts nosaka, ka, piemērojot šīs regulas kvalitātes kritērijus, datiem, uz ko attiecas sektora tiesību akti īpašās statistikas jomās, kvalitātes pārskatu saturu, struktūru un biežumu Komisija nosaka saskaņā ar šīs regulas 27. panta 2. punktā noteikto regulatīvo procedūru (10). Ņemot vērā minēto, ECB uzskata, ka ierosinātajās regulās noteikto indeksu un apakšindeksu aprēķināšanas metodoloģiskās bāzes izstrādei jābūt par pamatu šādas metodoloģiskās bāzes galveno elementu un obligāto kvalitātes standartu iekļaušanai Eiropas tiesību aktos. Juridiskās noteiktības, caurredzamības un atbildības dēļ rokasgrāmatas, vadlīnijas un citi instrumenti, kas nav tiesību akti, var papildināt, bet nevar aizstāt tiesību aktu normas. |
Attiecībā uz grozījumiem, kurus ECB iesaka veikt ierosinātajās regulās, konkrēti redakcionāli priekšlikumi kopā ar paskaidrojumiem ir izklāstīti pielikumā.
Frankfurtē pie Mainas, 2012. gada 19. oktobrī
ECB prezidents
Mario DRAGHI
(1) OV L 257, 27.10.1995., 1. lpp.
(2) Sk. Komisijas (Eurostat) “2011. gada darbības pārskatu”, 30. lpp., pieejams Komisijas interneta vietnē http://www.ec.europa.eu Sk. arī 5. punktu Atzinumā CON/2012/5, kas pieejams ECB interneta vietnē http://www.ecb.europa.eu
(3) 2003. gada 10. jūlija spriedums Lietā C-11/00 Eiropas Kopienu Komisija pret Eiropas Centrālo banku, (2003) ECR 2003 I-7147, jo īpaši 110. un 111. punkts. Tiesa noteica, ka pienākums apspriesties ar ECB ir domāts, lai “būtībā nodrošinātu, ka likumdevējs pieņem aktu tikai tad, kad uzklausīta iestāde, kas tās specifisko uzdevumu Kopienā attiecīgajā nozarē dēļ un sava augstā lietpratējas līmeņa dēļ, ir īpaši piemērota efektīvai lomai paredzamajā likumdošanas procesā”.
(4) Sk. pirmo apsvērumu Komisijas 2010. gada 1. decembra Regulai (ES) Nr. 1114/2010, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus Padomes Regulas (EK) Nr. 2494/95 īstenošanai attiecībā uz minimālajiem SPCI svērumu kvalitātes standartiem un atceļ Komisijas Regulu (EK) Nr. 2454/97 (OV L 316, 2.12.2010., 4. lpp.).
(5) Sk. Līguma 127. panta 1. punktu un 2. panta pirmo teikumu Eiropas Centrālo banku sistēmas un Eiropas Centrālās bankas Statūtos (turpmāk – “ECBS Statūti”).
(6) Sk. Līguma 127. panta 2. punktu, 127. panta 5. punkta pirmo ievilkumu saistībā ar 139. panta 2. punkta c) apakšpunktu un ECBS Statūtu 3.1. panta pirmo ievilkumu un 3.3. pantu saistībā ar 42.1. pantu.
(7) Sk. Padomes Regulas (EK) Nr. 2494/95 trešo apsvērumu.
(8) Sk. 3. pantu 1996. gada 20. novembra Regulā (EK) Nr. 2214/96 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem: SPCI apakšindeksu pārsūtīšana un izplatīšana (OV L 296, 21.11.1996., 8. lpp.) ar ierosinātās NNL SPCI regulas 1. panta 2. punkta un ierosinātās ĪAM regulas 4. panta 1. panta grozījumiem.
(9) OV L 87, 31.3.2009., 164. lpp.
(10) Pašreiz saskaņā ar 5. vai 5.a pantu saistībā ar 7. pantu Padomes 1999. gada 28. jūnija Lēmumā 1999/468/EK, ar ko nosaka Komisijai piešķirto ieviešanas pilnvaru īstenošanas kārtību (OV L 184, 17.7.1999., 23. lpp.). Jaunais regulējums, kas tiks ieviests ar grozījumiem Regulā (EK) Nr. 223/2009, ko Komisija ierosinājusi 2012. gada 17. aprīlī (COM(2012) 167 galīgā redakcija), Komisija rīkosies saskaņā ar 5. pantu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp.).
PIELIKUMS
Redakcionāli priekšlikumi ierosinātajā NNL SPCI regulā
|
Komisijas ierosinātais teksts |
ECB ierosinātie grozījumi (1) |
||||||||
|
1. grozījums |
|||||||||
|
Ierosinātās SPCI-NN regulas preambula |
|||||||||
|
“ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību, ņemot vērā Padomes 1995. gada 23. oktobra Regulu (EK) Nr. 2494/95 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem un jo īpaši tās 4. panta trešo daļu un 5. panta 3. punktu, tā kā: (..)
(..)
|
“ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību, ņemot vērā Padomes 1995. gada 23. oktobra Regulu (EK) Nr. 2494/95 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem un jo īpaši tās 4. panta trešo daļu un 5. panta 3. punktu, ņemot vērā Eiropas Centrālās bankas atzinumu (2) , tā kā: (..)
(..)
|
||||||||
|
Paskaidrojums Pienākums apspriesties ar ECB ir procedūras prasība, uz kuru konsekventi jāatsaucas visu SPCI juridisko regulējumu veidojošo juridiskajo instrumentu preambulās. Turklāt līdzīgi kā Padomes regulā (EK) Nr. 2494/95 uz SPCI regulējuma un centrālo banku uzdevumu izpildes saikni nepārprotami jānorāda ierosinātās NNL SPCI regulas apsvērumos. |
|||||||||
|
2. grozījums |
|||||||||
|
Ierosinātās NNL SPCI regulas 1. panta 2. punkts |
|||||||||
|
“2. regulas 3. pantu aizstāj ar šādu: “3. pants Apakšindeksu sagatavošana un nosūtīšana Dalībvalstis katru mēnesi sagatavo un Komisijai (Eurostat) nosūta visus apakšindeksus (I pielikums), kuru īpatsvars atbilst vairāk nekā vienai tūkstošdaļai no kopējiem izdevumiem, ko ietver SPCI. Kopā ar katra gada janvāra indeksu dalībvalstis Komisijai (Eurostat) iesniedz arī atbilstīgu vērtēšanas (svaru) informāciju. Turklāt dalībvalstis katru mēnesi sagatavo un sniedz Komisijai (Eurostat) tos pašus apakšindeksus, kurus aprēķina, izmantojot nemainīgas nodokļu likmes (NNL SPCI). Komisija (Eurostat) ciešā sadarbībā ar dalībvalstīm sagatavo pamatnostādnes, kurās iekļauj metodoloģiju, ko izmanto NNL SPCI indeksa un apakšindeksu aprēķinā. Pienācīgi pamatotos gadījumos Komisija (Eurostat) atjaunina atsauces metodoloģiju saskaņā ar Eiropas Statistikas sistēmas komitejas apstiprināto procedūru.” ” |
“2. regulas 3. pantu aizstāj ar šādu: “3. pants Apakšindeksu sagatavošana un nosūtīšana Dalībvalstis katru mēnesi sagatavo un Komisijai (Eurostat) nosūta visus apakšindeksus (I pielikums), kuru īpatsvars atbilst vairāk nekā vienai tūkstošdaļai no kopējiem izdevumiem, ko ietver SPCI. Kopā ar katra gada janvāra indeksu dalībvalstis Komisijai (Eurostat) iesniedz arī atbilstīgu vērtēšanas (svaru) informāciju. Turklāt dalībvalstis katru mēnesi sagatavo un sniedz Komisijai (Eurostat) tos pašus apakšindeksus, kurus aprēķina, izmantojot nemainīgas nodokļu likmes (NNL SPCI). Komisija (Eurostat) ciešā sadarbībā ar dalībvalstīm un Eiropas Centrālo banku sagatavo pamatnostādnes, kurās iekļauj metodoloģiju, ko izmanto NNL SPCI indeksa un apakšindeksu aprēķinā. Pienācīgi pamatotos gadījumos Komisija (Eurostat) atjaunina atsauces metodoloģiju saskaņā ar Eiropas Statistikas sistēmas komitejas apstiprināto procedūru.” ” |
||||||||
|
Paskaidrojums ECB jāiesaista ierosinātās NNL SPCI regulas sagatavošanā un ieviešanā un jo īpaši attiecīgās metodoloģiskās bāzes izstrādē. Šāda ECB iesaistīšanās, kas var ietvert arī pārējo ECBS dalībnieku ekspertu palīdzību, ir viens no vajadzīgajiem soļiem, kas papildina pienākumu apspriesties ar ECB par SPCI regulējumu veidojošajiem ierosinātajiem tiesību instrumentiem. To pamato: a) ECB ekspertu zināšanas attiecībā uz SPCI regulējumu un b) SPCI regulējuma nozīme efektīvas centrālo banku funkciju izpildē, jo īpaši, lai ECBS varētu sasniegt tās cenu stabilitātes nodrošināšanas mērķi un Eurosistēma varētu pildīt tās uzdevumus monetārās politikas noteikšanā un īstenošanā un palīdzētu īstenot politiku, kas attiecas uz finanšu sistēmas stabilitāti. |
|||||||||
|
3. grozījums |
|||||||||
|
Ierosinātās NNL SPCI regulas 1.a pants |
|||||||||
|
Nav teksta |
“1.a pants Pārejas posma pasākumi Komisija (Eurostat) ar Eiropas Centrālās bankas palīdzību ne vēlāk kā divus gadus pēc šīs regulas stāšanās spēkā sagatavo pārskatu, lai: i) izvērtētu, cik efektīva ir metodoloģiskā bāze saskaņā ar grozīto Regulas (EK) Nr. 2214/96 3. panta 2. punktu noteikto NNL SPCI indeksu un apakšindeksu aprēķināšanai, un ii) ieteiktu šādas metodoloģiskās bāzes galvenos elementus un obligāto kvalitātes standartus iekļaušanai Eiropas tiesību aktos, izmantojot attiecīgu grozījumus SPCI tiesiskajā regulējumā.” |
||||||||
|
Paskaidrojums ECB uzskata, ka ierosinātajā NNL SPCI regulā noteikto indeksu un apakšindeksu aprēķināšanas metodoloģiskās bāzes izstrādei jānodrošina šādas metodoloģiskās bāzes galveno elementu un obligāto kvalitātes standartu iekļaušanai Eiropas tiesību attiecīgajos instrumentos. Rokasgrāmatas, vadlīnijas un citi instrumenti, kas nav tiesību akti, var papildināt, bet nevar aizstāt tiesību aktu normas juridiskās noteiktības, caurredzamības un atbildības dēļ. ECB jāiesaista attiecīgo Komisijas tiesību aktu priekšlikumu izstrādē 2. grozījumā norādīto iemeslu dēļ. Sniedzot savu ieguldījumu, ECB tajā var iekļaut pārējo ECBS dalībnieku ekspertu padomus. |
|||||||||
Redakcionāli priekšlikumi ierosinātajā ĪAM regulā
|
Komisijas ierosinātais teksts |
ECB ierosinātie grozījumi (3) |
||||||||
|
1. grozījums |
|||||||||
|
Ierosinātās ĪAM regulas preambula |
|||||||||
|
“ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību, ņemot vērā Padomes 1995. gada 23. oktobra Regulu (EK) Nr. 2494/95 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem un jo īpaši tās 4. panta trešo daļu un 5. panta 3. punktu, tā kā: (..)
(..)
|
“ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību, ņemot vērā Padomes 1995. gada 23. oktobra Regulu (EK) Nr. 2494/95 par saskaņotajiem patēriņa cenu indeksiem un jo īpaši tās 4. panta trešo daļu un 5. panta 3. punktu, ņemot vērā Eiropas Centrālās bankas atzinumu (4) , tā kā: (..)
(..)
|
||||||||
|
Paskaidrojums Pienākums apspriesties ar ECB ir procedūras prasība, uz kuru konsekventi jāatsaucas visu SPCI juridisko regulējumu veidojošo juridiskajo instrumentu preambulās. Turklāt līdzīgi kā Padomes regulā (EK) Nr. 2494/95 uz SPCI regulējuma un centrālo banku uzdevumu izpildes saikni nepārprotami jānorāda ierosinātās ĪAM regulas apsvērumos. |
|||||||||
|
2. grozījums |
|||||||||
|
Ierosinātās ĪAM regulas 2. panta 2. punkts |
|||||||||
|
|
||||||||
|
Paskaidrojums ECB uzskata, ka zemes cenas ir mājokļu cenu indeksa būtiska sastāvdaļa, jo tām ir svarīga loma finanšu stabilitātē un ekonomikas analīzē, jo īpaši nosakot iespējamos cenu burbuļus. Tādēļ zemes cenu iekļaušana jāparedz ĪAM regulā nevis metodoloģiskajā rokasgrāmatā. |
|||||||||
|
3. grozījums |
|||||||||
|
Ierosinātās ĪAM regulas 4. panta 1. punkts |
|||||||||
|
“1. Ciešā sadarbībā ar dalībvalstīm Komisija (Eurostat) sagatavo rokasgrāmatu, kurā iekļauj īpašnieka apdzīvotā mājokļa un mājokļu cenu indeksu sagatavošanas metodikas pamatu saskaņā ar šo regulu (turpmāk “ĪAM un MCI rokasgrāmata”). Pienācīgi pamatotā gadījumā Komisija (Eurostat) atjaunina rokasgrāmatu saskaņā ar ESS komitejas apstiprināto procesuālo kārtību.” |
“1. Ciešā sadarbībā ar dalībvalstīm un Eiropas Centrālo banku Komisija (Eurostat) sagatavo rokasgrāmatu, kurā iekļauj īpašnieka apdzīvotā mājokļa un mājokļu cenu indeksu sagatavošanas metodikas pamatu saskaņā ar šo regulu (turpmāk “ĪAM un MCI rokasgrāmata”). Pienācīgi pamatotā gadījumā Komisija (Eurostat) atjaunina rokasgrāmatu saskaņā ar ESS komitejas apstiprināto procesuālo kārtību.” |
||||||||
|
Paskaidrojums ECB jāiesaista ierosinātās IAM regulas sagatavošanā un ieviešanā un jo īpaši attiecīgās metodoloģiskās bāzes izstrādē. Šāda ECB iesaistīšanās, kas var ietvert arī pārējo ECBS dalībnieku ekspertu palīdzību, ir viens no vajadzīgajiem soļiem, kas papildina pienākumu apspriesties ar ECB par SPCI regulējumu veidojošajiem ierosinātajiem tiesību instrumentiem. To pamato: a) ECB ekspertu zināšanas attiecībā uz SPCI regulējumu un b) SPCI regulējuma nozīme efektīvas centrālo banku funkciju izpildē, jo īpaši, lai ECBS varētu sasniegt tās cenu stabilitātes nodrošināšanas mērķi un Eurosistēma varētu pildīt tās uzdevumus monetārās politikas noteikšanā un īstenošanā un palīdzētu īstenot politiku, kas attiecas uz finanšu sistēmas stabilitāti. |
|||||||||
|
4. grozījums |
|||||||||
|
Ierosinātās ĪAM regulas 6. pants |
|||||||||
|
“1. Attiecīgi vienu gadu un trīs gadus pēc šīs regulas stāšanās spēkā dalībvalstis, pamatojoties uz Eiropas Statistikas sistēmā un ĪAM un MCI rokasgrāmatā noteiktajiem standartiem, sniedz Komisijai (Eurostat) ziņojumus par datu kvalitāti. 2. Piecus gadus pēc šīs regulas stāšanās spēkā Komisija (Eurostat) sagatavo ziņojumu par indeksiem, kas noteikti saskaņā ar šo regulu, un jo īpaši par to atbilstības pakāpi Komisijas Regulai (EK) Nr. 1749/96 (5) un Komisijas Regulai (ES) Nr. 1114/2010 (6). Ziņojumā jāanalizē arī īpašnieka apdzīvotā mājokļa indeksu piemērotība, lai tos iekļautu SPCI. |
“1. Attiecīgi vienu gadu un trīs gadus pēc šīs regulas stāšanās spēkā dalībvalstis, pamatojoties uz Eiropas Statistikas sistēmā un ĪAM un MCI rokasgrāmatā noteiktajiem standartiem, sniedz Komisijai (Eurostat) un Eiropas Centrālajai bankai ziņojumus par datu kvalitāti. 2. Piecus gadus pēc šīs regulas stāšanās spēkā Komisija (Eurostat) ar Eiropas Centrālās bankas palīdzību sagatavo ziņojumu, lai: i) izvērtētu par indeksiem us, kas noteikti saskaņā ar šo regulu, un jo īpaši par to atbilstības pakāpi Komisijas Regulai (EK) Nr. 1749/96 (7) un Komisijas Regulai (ES) Nr. 1114/2010 (8) ., Ziņojumā jāanalizē arī ii) analizētu īpašnieka apdzīvotā mājokļa indeksu piemērotība u, lai tos iekļautu SPCI, un iii) ieteiktu īpašnieka apdzīvotā mājokļa un mājokļu cenu indeksu metodoloģiskās bāzes galvenos elementus un obligātos kvalitātes standartus iekļaušanai Savienības tiesību aktos, izmantojot attiecīgus grozījumus SPCI tiesiskajā regulējumā. |
||||||||
|
Paskaidrojums ECB uzskata, ka ierosinātajā ĪAM regulā noteikto indeksu un apakšindeksu aprēķināšanas metodoloģiskās bāzes izstrādei jānodrošina šādas metodoloģiskās bāzes galveno elementu un obligāto kvalitātes standartu iekļaušanai Eiropas tiesību attiecīgajos instrumentos. Rokasgrāmatas, vadlīnijas un citi instrumenti, kas nav tiesību akti, var papildināt, bet nevar aizstāt tiesību aktu normas juridiskās noteiktības, caurredzamības un atbildības dēļ. ECB jāiesaista attiecīgo Komisijas tiesību aktu priekšlikumu izstrādē 3. grozījumā norādīto iemeslu dēļ. Sniedzot savu ieguldījumu, ECB tajā var iekļaut pārējo ECBS dalībnieku ekspertu padomus. |
|||||||||
(1) Teksts treknrakstā ir tā daļa, kuru ECB ierosina iekļaut kā jaunu tekstu. Nosvītrotais teksts ir tā daļa, kuru ECB ierosina svītrot.
(2) OV C x, xx.xx.2012., xx. lpp.”
(3) Teksts treknrakstā ir tā daļa, kuru ECB ierosina iekļaut kā jaunu tekstu. Nosvītrotais teksts ir tā daļa, kuru ECB ierosina svītrot.
(4) OV C x, xx.xx.2012., xx. lpp.”
(5) OV L 229, 10.9.1996., 3. lpp.
(6) OV L 316, 2.12.2010., 4. lpp.”